Жалоба на действия и бездействия должностных лиц

29.04.2021 10:07:27

06.04.2021 Новочеркасским экономико-правовым филиалом Ростовской областной коллегии адвокатов № 2 (НЭПФ РОКА №2) (ИНН 6163067203, ОГРН 1036163007374) получено уведомление о том, что ПАО «Промсвязьбанк» заблокировал расчетный счет, принадлежащий организации. Блокировка счета банком была мотивирована тем, что истек срок доверенности представителя А.Н.И. По требованию сотрудников ПАО «Промсвязьбанк» в г. Новочеркасске Ростовской области (ул. Просвещения, д. 99, г. Новочеркасск, Ростовская область) были предоставлены документы, подтверждающие продление полномочий представителя, а именно: - копия действующего устава юридического лица - РОКА №2, - выписка из ЕГРЮЛ на юридическое лицо - РОКА №2, - положение о филиале юридического лица – НЭПФ РОКА №2, - выписка из ЕГРЮЛ на филиал юридического лица - НЭПФ РОКА №2, - доверенность от имени руководителя РОКА №2 З.В.Б. на имя руководителя филиала НЭПФ РОКА №2 М.Е.Г., - паспорт руководителя филиала НЭПФ РОКА №2 М.Е.Г. Через неделю, сотрудники ПАО «Промсвязьбанк» в г. Новочеркасске, сообщили, что этих документов недостаточно, ссылаясь на неизвестных юристов в г. Волгограде и в г. Москве. Требование заключалось в предоставлении копии паспорта руководителя юридического лица - РОКА №2 З.В.Б., заверенной нотариально. Указанное требование было выполнено. Еще через несколько дней юристам ПАО «Промсвязьбанк» в г. Волгограде и в г. Москве понадобился список членов президиума РОКА №2, содержащий их полные фамилию, имя, отчество, а также дату и место рождения. Для каких целей понадобился список членов президиума, чем это регламентировано, никто пояснить не смог, или не захотел. Указанные лица не являются членами филиала НЭПФ РОКА №2, обслуживаются в других банках. Кроме того, указанные требования идут вразрез с Федеральным законом «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ. Указанное требование было выполнено. Еще через несколько дней юристам ПАО «Промсвязьбанк» в г. Волгограде и в г. Москве понадобился список всех членов РОКА №2, которых в коллегии более 150 человек. Для каких целей понадобился этот список членов РОКА №2, и чем это регламентировано, никто пояснить не смог, или не захотел. Указанные лица также не являются членами филиала НЭПФ РОКА №2, за исключением всего 10 человек, обслуживаются в других банках. Указанные требования также идут вразрез с Федеральным законом «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ. Указанное требование было выполнено. Далее, каждый день или через день, неизвестные юристы ПАО «Промсвязьбанк» в г. Волгограде и в г. Москве, требуют постоянно все новые и новые документы: - оригинал устава РОКА №2 за 2017, 2019 гг., обязательно с отметкой ГУ МЮ России по Ростовской области о регистрации (с датой и номером) этих уставов. Пояснение о том, что указанные уставы уже недействительны, так как в настоящее время действует устав от 2021 года, юристами игнорируются, и они поясняют, что они нужны и все. Сотрудники ПАО «Промсвязьбанк» поясняют, что связаться с юристами в г. Волгограде и в г. Москве невозможно, телефонов их никто не знает, либо не хочет знать и говорить. В настоящее время дело не сдвинулось в положительную сторону вообще. Никаких пояснений никто не дает, или не хочет давать. Сотрудники в ПАО «Промсвязьбанк» в г. Новочеркасске ссылаются на юристов в г. Волгограде и в г. Москве, а с ними связаться невозможно. Обратившись с жалобой на «горячую линию» банка, никто ничего пояснить не смог или не захотел, и посоветовали обратиться в отделение банка в г. Новочеркасске. 27.04.2021 в очередной раз позвонили юристы из г. Волгограда и г. Москвы и потребовали указать сокращенное наименование филиала вместо полного в карточке с образцами подписей. Почему это требование возникло только сейчас, никто по-прежнему пояснить не смог или не захотел. 28.04.2021 расчетный счет НЭПФ РОКА №2 по-прежнему заблокирован, однако ПАО «Промсвязьбанк» по какой-то причине списывает денежные средства за какие-то банковские услуги. Банк значит за свои услуги может списать денежные средства, а юридическое лицо не может осуществить необходимые операции для своих целей. Кроме того, на официальном сайте ПАО «Промсвязьбанк» размещены сведения о документах, необходимых для открытия счета филиалу (представительству) юридического лица. Ни полного списка членов всего юридического лица, ни списка членов президиума юридического лица, ни копии паспорта руководителя юридического лица (заверенной нотариально) в указанном перечне не содержится. В связи с этим возникает вопрос: «на каком основании эти документы понадобились юристам в г. Волгограде и в г. Москве»? Далее, в этом же перечне документов указано, что при наличии у юридического лица новой действующей редакции устава/учредительного договора и ранее действовавших редакций устава/учредительного договора в Банк для открытия счета представляется только новая редакция устава/учредительного договора. Ранее действовавшие редакции устава/учредительного договора и изменения и дополнения к ним не предоставляются. В связи с этим возникает вопрос: «на каком основании старая редакция устава юридического лица (РОКА №2) понадобились юристам в г. Волгограде и в г. Москве»? Далее, в этом же перечне документов указано, что карточка с образцами подписей и оттиска печати оформляется на филиал (представительство): в графе «Владелец счета» проставляется полное наименование юридического лица в соответствии с его учредительными документами, после запятой – полное наименование филиала (представительства) в соответствии с положением о филиале (представительстве), в графе «Сокращенное наименование владельца счета» проставляется сокращенное наименование филиала (представительства) в соответствии с положением о филиале (представительстве) (при отсутствии сокращенного наименования указывается полное). В связи с этим возникает вопрос: «на каком основании сначала (2 недели назад) сотрудники банка требовали указать в карточке полное наименование филиала, а спустя 2 недели они опомнились и потребовали карточку поменять и указать в ней сокращенное наименование филиала»? Стоит также отметить, что неделю назад юристы из г. Волгограда и из г. Москвы говорили, что все документы в порядке, а теперь они неожиданно придумали очередное требование. Все вышеизложенное свидетельствует о том, что ПАО «Промсвязьбанк» полностью игнорирует Инструкцию Банка России от 30.05.2014 № 153-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов». В связи с указанными постоянными требованиями у НЭПФ РОКА №2 в настоящее время проблемы с налоговым органом, так как мы не имеем возможности осуществить обязательные платежи. Кроме того, мы не имеем возможности оплатить арендатору арендную плату за арендуемое помещение. Также адвокаты – члены НЭПФ РОКА №2 не имеют возможности распорядится собственными, заработанными денежными средствами, находящимися на заблокированном расчетном счете. Почему из-за некомпетентности, непрофессионализма и наплевательского отношения к своим служебным обязанностям сотрудниками ПАО «Промсвязьбанк» люди, их семьи и дети должны уже почти месяц не иметь возможности распоряжаться собственными денежными средствами. Вышеуказанная полнейшая некомпетентность сотрудников, юристов и их полнейшее безразличие к своим должностным обязанностям полностью парализовало работу организации. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о полнейшей безответственности, безграмотности и полном безразличии сотрудников банка к своим клиентам.

На основании вышеизложенного требуем: - Провести проверку бездействия должностных лиц ПАО «Промсвязьбанк», которая привела к полной остановке работоспособности юридического лица, привлечь виновных к дисциплинарной ответственности. - Обязать уполномоченных должностных лиц ПАО «Промсвязьбанк» разблокировать расчетный счет НЭПФ РОКА №2 и позволить нормально работать. В случае отсутствия должного результата по всем без исключения доводам, указанным в настоящей жалобе, мы обратимся с жалобой к Председателю Центрального банка Российской Федерации Э.С. Набиуллиной, в Ассоциацию российских банков, в Роспотребнадзор и в Генеральную Прокуратуру Российской Федерации с требованием о лишении ПАО «Промсвязьбанк» лицензии на осуществление банковской деятельности № 3251 от 12.05.1995.

Ответ представителя банка

25.06.2021 11:22:40

Добрый день!

Благодарим Вас за оставленный отзыв и в ответ хотим пояснить следующее.
Пунктом 1.2 Инструкции Банка России от 30.05.2014 № 153-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов" (Инструкция № 153-И) установлено, что основанием открытия счета является заключение договора счета соответствующего вида и представление до открытия счета всех документов и сведений, определенных законодательством Российской Федерации, при условии, что в целях исполнения Федерального закона № 115-ФЗ:
- проведена идентификация клиента, его представителя, выгодоприобретателя;
- приняты обоснованные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры по идентификации бенефициарных владельцев, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 07.08.2001 № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (Закон № 115-ФЗ), когда идентификация бенефициарных владельцев не проводится.
Согласно п. 1.9 Инструкции № 153-И в случае изменения сведений, подлежащих установлению при открытии счета, клиенты обязаны представлять в банк необходимые документы (их копии), подтверждающие изменение данных сведений.
Банк обязан систематически обновлять информацию о клиентах, подлежащую установлению при открытии счета, а также о лицах, личности которых необходимо установить при открытии счета, в порядке, установленном банковскими правилами (п. 1.10. Инструкции № 153-И).
В соответствии с требованиями пп. 3 п. 1 ст. 7 Закона № 115-ФЗ, кредитные организации обязаны обновлять информацию о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах не реже одного раза в год (плановое обновление сведений), а в случае возникновения сомнений в достоверности и точности ранее полученной информации - в течение семи рабочих дней, следующих за днем возникновения таких сомнений (внеплановое обновление сведений). Истечение срока действия документа, подтверждающего наличие у лица полномочий представителя клиента, является основанием для внепланового обновления идентификационных сведений.
Пункт 2.4 Приложения 2 к Положению Банка России от 15.10.2015 № 499-П "Об идентификации кредитными организациями клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" содержит обязанность кредитных организаций устанавливать сведения об органах юридического лица, иностранной структуры без образования юридического лица (структура и персональный состав органов управления юридического лица, за исключением сведений о персональном составе акционеров (участников) юридического лица, владеющих менее чем пятью процентами акций (долей) юридического лица, структура и персональный состав органов управления иностранной структуры без образования юридического лица (при наличии).
Необходимо отметить, что в соответствии с п. 14 ст. 7 Закона № 115-ФЗ, клиенты обязаны предоставлять организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом, информацию, необходимую для исполнения указанными организациями требований Закона № 115-ФЗ, включая информацию о своих выгодоприобретателях, учредителях (участниках) и бенефициарных владельцах.
В соответствии с п. 3.3.1 Правил открытия и обслуживания банковских счетов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и лиц, занимающихся частной практикой, в ПАО "Промсвязьбанк" в рамках комплексного банковского обслуживания (Правила банковского счета) клиент обязуется предоставлять банку все документы (сведения), необходимые для открытия и ведения счета, в соответствии с перечнем, определяемым банком, в том числе документы (сведения), предусмотренные приложением(ями) к Правилам банковского счета.
Согласно п. 3.3.12 Правил банковского счета клиент обязуется письменно информировать банк об изменении всех сведений, предоставленных клиентом банку при заключении договора банковского счета, в том числе указанных в соответствующих заявлениях клиента, анкете клиента, включая сведения в отношении представителей и иных уполномоченных лиц клиента, выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев в течение 5 (пяти) календарных дней (если иной срок не предусмотрен Правилами банковского счета) со дня их изменения или возникновения следующих обстоятельств:
- изменение в составе лиц, уполномоченных распоряжаться денежными средствами, находящимися на счете;
- изменение адреса (места нахождения) клиента (для юридических лиц), либо адреса регистрации по месту жительства и адреса фактического проживания (для клиентов, не являющихся юридическими лицами); фамилии, имени или отчества и данных документов, удостоверяющих личность клиента (для клиентов, не являющихся юридическими лицами), либо представителя или иного уполномоченного лица клиента, выгодоприобретателя (не являющегося юридическим лицом), бенефициарного владельца;
- изменение контактной информации (информации для связи с клиентом) и наступление других обстоятельств, способных повлиять на исполнение обязательств по договору банковского счета;
- о реорганизации, ликвидации, изменении учредительных документов (для юридических лиц); о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- о введении в отношении клиента процедур, применяемых в деле о банкротстве (в отношение процедур наблюдения, финансового оздоровления, реструктуризации долгов – в течение 5 (пяти) календарных дней со дня введения соответствующей процедуры; в отношение процедур внешнего управления, конкурсного производства, реализации имущества – в течение 1 (одного) календарного дня со дня введения соответствующей процедуры);
- об отмене доверенности, выданной представителю клиента (прекращении полномочий уполномоченного лица клиента) – в течение 1 (одного) календарного дня со дня возникновения указанных обстоятельств.
Исходя из того, что договор банковского счета заключается с целью расчетно-кассового обслуживания конкретного клиента, а также учитывая особый характер отношений между банком и клиентом, связанных с распоряжением его денежными средствами, клиент обязуется направлять в банк уведомления, предусмотренные настоящим пунктом Правил банковского счета, только в письменной форме (на бумажном носителе за подписью уполномоченных лиц клиента либо с использованием системы (в случае заключения банком и клиентом договора ДБО), с приложением документов (их заверенных в установленном порядке копий), подтверждающих произошедшие изменения и достоверно отражающих содержание таких изменений, если иной порядок направления уведомлений не предусмотрен соглашением сторон.
Таким образом запрос банком сведений и документов клиента был обусловлен требованиями нормативных правовых документов и условиями заключенных между банком и клиентом договоров.
Дополнительно сообщаем, что по факту предоставления полного и корректно оформленного комплекта документов, 28.04.2021 банком были внесены изменения в юридическое дело клиента.
Информация, изложенная в Вашем обращении, доведена до сведения руководства банка для принятия необходимых мер и учета в дальнейшей работе.
Приносим Вам свои извинения за доставленные неудобства и за увеличение сроков рассмотрения отзыва.
Надеемся на понимание.

С уважением, Промсвязьбанк.

Ответ редакции сайта АРБ

Уважаемый Алексей Сергеевич, Ваша жалоба направлена в адрес банка.

Авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.