Перспективы законодательного регулирования блокчейн в России

Своим взглядом на проблематику делится Алия Юсупова, начальник Центра методологической поддержки ПАО «МДМ Банк», участник Ассоциации «Финансовые инновации» (АФИ).

Несмотря на простоту решения блокчейн, представляющего собой, по сути, огромную базу данных общего пользования, которая функционирует без централизованного руководящего начала, оно имеет неоспоримые достоинства. В их числе:

— сохранение информации без возможности ее последующего изменения или удаления;

— отсутствие каких бы то ни было посредников, например, государства (в лице государственных органов), нотариусов и др.

В случае использования технологии блокчейн безопасность, принадлежность, подлинность обеспечивает только криптоалгоритм, а роль посредника фактически выполняется всеми участниками сети. Таким образом, в блокчейн, на первый взгляд, по определению не существует самой технической возможности обмана.

В таком случае потребуются ли здесь механизмы защиты прав и компенсации ущерба? За ответом вернемся к недавним событиям. Действительно, как такового взлома The DAO, цифровой компании, построенной на базе блокчейн-платформы Ethereum, не было – вероятно, проблемная функциональность была заложена в самом программном коде, и код отработал верно, но инвесторы потеряли десятки миллионов долларов. Если посмотреть на эту ситуацию сквозь призму российской системы права, можно увидеть следующее.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров, актов государственных органов, судебных решений и по другим предусмотренным законом основаниям. В блокчейн совершаются сделки, но соответствующего договора не усматривается. Тогда каковы условия этих сделок и где они сформулированы? Очевидно, эти условия зафиксированы в протоколе, по которому работает система, и есть в коде. Однако то, что они есть в коде, вовсе не означает, что все участники сделок с ними ознакомлены и согласны. Наглядным примером тому стал крах компании The DAO, которая с технической стороны, по-видимому, сработала правильно, только вот ее инвесторы, похоже, с этим не согласились и потребовали «переписать историю», т. е. изменить существующие условия проведения операций.

Отдельно отметим, что в соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Возвращаясь к технологии блокчейн, зададимся вопросом: была ли сделка совершена вообще, не в смысле ее технической фиксации и далее программного исполнения, а в части факта согласования существенных условий? И как нам обеспечить восстановление нарушенных прав, вытекающих из договора, в ситуации, когда такого договора нет – стороны совершают некоторые действия на свой страх и риск с угадываемым намерением вернуть все в первоначальное положение при первом возможном сбое, не прибегая к судебной защите?

Полагаем, что в рамках действующей системы правового регулирования защитить права участников сделки в блокчейн затруднительно. В текущей правовой системе блокчейн представляется лишь техническим средством, позволяющим оптимизировать процессы движения и хранения данных. И вряд ли это решение как способ совершения сделок может использоваться сейчас в гражданском обороте без договорного и государственного регулирования.

Если стремление связать с технологией блокчейн юридические последствия действительно существует, потребуется внести значимые изменения в действующее законодательство. Эти изменения в разной степени усматриваются в любом из перечисленных ниже возможных, на наш взгляд, вариантов регулирования блокчейн в РФ.

Первым вариантом видится включение блокчейн в периметр государственного регулирования и интеграция этой технологии в существующую систему права. В этом случае полагаем, что факт совершения операции в блокчейн будет иметь юридическое значение, т. е. будет рассматриваться в частном праве как основание возникновения гражданских прав и обязанностей.

В качестве второй возможности может рассматриваться саморегулирование возникающих при использовании блокчейн отношений с применением альтернативных процедур урегулирования споров, например, медиации согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». В соответствии с данным Федеральным законом процедура медиации – способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения. При этом заинтересованные стороны должны заключить соглашение о применении процедуры медиации.

Третьим вариантом представляется ситуация, при которой регулирование использования блокчейн фактически отсутствует, и сохраняется текущее положение вещей. Полагаем, что в этой ситуации сделки, совершаемые в рамках блокчейн, по своей юридической сущности в большей степени напоминают пари. Напомним, что согласно Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» пари является основанным на риске соглашением о выигрыше, исход которого зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет. При этом в соответствии со ст. 1062 ГК РФ требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игр и пари или с участием в них, не подлежат судебной защите.

Как было отмечено выше, осуществление такой защиты представляется проблемным и в отношении сделок с использованием блокчейн в их существующем статусе.

Отдавая должное объемам операций в блокчейн и возвращаясь к спорам в связи с этими операциями, считаем первый и второй изложенные варианты наиболее реалистичными, потому что в этих случаях предусмотрены механизмы и процедуры урегулирования. В ближайшей перспективе, вероятнее всего, блокчейн утвердится в статусе технического средства для обеспечения реализации правоотношений, возникающих из договоров и по другим основаниям.

Источник - PLUSworld.ru