Банки не видят социальных выплат в общем потоке денежных средств

На протяжении нескольких лет вопрос о необходимости создания правового механизма, обеспечивающего соблюдение режима платежей социального характера, активно обсуждался на площадке АРБ, в том числе предлагалось ввести специальный счет для социальных выплат.

До внесения вступивших с 01 июня изменений в Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» отсутствовал установленный на нормативном уровне порядок выделения из массы денежных средств, находящихся на счете/ поступающих на счет гражданина, потока тех денег, на которые не может быть обращено взыскание (социальные выплаты). Вся ответственность за допущение ошибок, возникающих, как правило, из-за фактической сложности обособления потоков денежных средств, являющихся социальными выплатами, возлагалась только на банки.

Вступившие в силу изменения в Закон № 229-ФЗ устанавливают порядок расчета соответствующих сумм денежных средств, который должен помочь банкам определить, с каких доходов можно удержать долги. Но их содержание и возможность оперативной реализации новых требований Закона № 229-ФЗ опять-таки вызывает у банков много вопросов и сложностей.

Во-первых, реализация процессов, направленных на исполнение новых требований, является достаточно сложной, длительной и затратной даже в обычных условиях, а в сложившейся ситуации распространения коронавирусной инфекции и борьбы с ней она превращается в крайне трудную для исполнения задачу.

Во-вторых, серьезным препятствием является наличие вопросов толкования и применения соответствующих норм.

Очевидно, насколько важно исключить обращение взыскания на денежные выплаты социального характера. Однако весь груз негативных последствий не должен ложиться на банки.

АРБ готовит обращение в ФССП России и Банк России с просьбой о введении моратория на привлечение кредитных организаций к ответственности за нарушения, связанные с ненадлежащим исполнением новых требований о правовом регулировании обращения взыскания на денежные выплаты социального характера.