В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ: обзор со 2 по 6 апреля

Внесенные законопроекты:

429550-7 О внесении изменения в статью 2 ФЗ "О консолидированной финансовой отчетности".

Пленарные заседания:

Приняты законопроекты первого чтения:

№ 307663-7 О внесении изменений в ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты РФ (нацелен на изменение процедуры банкротства граждан, в частности, позволит признавать граждан банкротами даже без наличия имущества).

№ 371833-7 "О внесении изменений в ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" и статью 12 ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (законодательная инициативу направлена на расширение возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства по привлечению доступного финансирования).

Приняты законопроекты второго чтения:

№ 1006906-6 "О внесении изменений в часть вторую ГК РФ и отдельные законодательные акты РФ " (в части регулирования операций кредитных организаций со сберегательными (депозитными) сертификатами и обращения ценных бумаг на предъявителя)".

№ 134557-7 "О внесении изменений в ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и статью 13 ФЗ "Об аудиторской деятельности" (в части приведения законодательства РФ, затрагивающего вопросы осуществления аудиторской деятельности, в соответствие с Рекомендацией ФАТФ).

Принят законопроект третьего чтения:

№ 299919-7 "О внесении изменений в статью 4 ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и статью 9 ФЗ "О центральном депозитарии" по вопросу исключения требования о согласовании правил внутреннего контроля".

Отклонен законопроект:

№ 449133-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу распространения заведомо недостоверной информации о банках и публичных организациях".

Комитет ГД по финансовому рынку рассмотрел на заседании 5 апреля законопроект:

400642-7 О внесении изменения в статью 9 ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (о расширении перечня разрешенных валютных операций между резидентами).

Комитет ГД по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству рассмотрел на заседании 3 апреля законопроекты:

№ 419090-7 "Об альтернативных способах привлечения инвестиций (краудфандинге) (в части регулирования отношений по привлечению инвестиций юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями посредством инвестиционных платформ).

№ 419059-7 "О цифровых финансовых активах".

Также Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству провел парламентские слушания на тему: «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в РФ: результаты, проблемы, перспективы».

Выступивший на мероприятии Гендиректор АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» Александр Браверман остановился на теме кредитно-гарантийной поддержки, объем которой должен «давить на весть остальной банковский рынок для снижения кредитной ставки». Сейчас Корпорация и Минэкономразвития планируют существенно расширить круг из 15 банков для работы с малым и средним бизнесом, добавил он.

Комитет ГД по государственному строительству и законодательству рассмотрел на заседании 4 апреля законопроект: № 186266-7 «О внесении изменений в УК РФ» (в части усиления уголовной ответственности за хищение денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств).

Законопроектная деятельность Правительства РФ:

Правительство РФ предлагает наделить ЦБ РФ полномочиями по беспрепятственному доступу в помещения юридических лиц с целью проверки соблюдения закона об инсайдерской информации. Такое предложение содержится в материалах, направленных Правительством РФ в Госдуму в рамках подготовки ко второму чтению поправок в законопроект об инсайдерской информации (№ 925980-6 О внесении изменений в ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"). Проект закона был внесен в Госдуму правительством в ноябре 2015 г. и принят в первом чтении еще в январе 2016 г.

Согласно новым этим предложениям, сотрудники ЦБ при предъявлении служебных удостоверений получат право беспрепятственного доступа в помещения юридических лиц и организаций с правом доступа к их документам и информации, компьютерам и системам хранения информации. ЦБ также будет вправе требовать от юридических, физических лиц и организаций в ходе такой проверки выдачи документов и сведений, даже если они составляют коммерческую, служебную, банковскую тайну. Замминистра финансов Алексей Моисеев, публично комментируя эту инициативу, сказал, что решение о проведении таких проверок будет принимать специальный орган при ЦБ при наличии подозрений. По действующему законодательству Банк России может только запрашивать документацию у организаций для борьбы с инсайдом.