В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ: обзор с 25 по 29 мая

В Госдуме состоялся «правительственный час» с Министром экономического развития РФ. Подробнее.

Пленарные заседания.

Дума отложила II чтение законопроекта об отмене банковских комиссий с платежей по ЖКХ. Подробнее.

Принят законопроект в третьем чтении:

№ 916988-7 О внесении изменений в ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" и статьи 1 и 2 ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки" (о поддержке самозанятых граждан).

Работа комитетов Государственной Думы.

Комитет Государственной Думы по финансовому рынку рассмотрел на заседании 26 мая в режиме ВКС законопроекты:

№217958-7 О внесении изменений в ФЗ "О потребительском кредите" (в части изменения очередности погашения обязательств по договору потребительского кредита).

№952199-7 О внесении изменений в статью 9 ФЗ "О банках и банковской деятельности".

№851366-7 О внесении изменений в статью 11 ФЗ "О страховании вкладов в банках РФ" в части установления дополнительных гарантий вкладчиков.

№ 745336-7 О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления гарантий восстановления и защиты сбережений граждан РФ.

Рабочая группа по подготовке к рассмотрению Годового отчета Банка России за 2019 год провела заседания 26 и 28 мая.

Комитет ГД по государственному строительству и законодательству рассмотрел на заседании 27 мая законопроекты:

№ 808193-7 «О внесении изменений в части первую и вторую ГК РФ» (об управлении залогом).

Регламентирует порядок совершения управляющим залогом действий по получению имущества в интересах залогодержателей, и передаче им этого имущества.

№ 949558-7 «О внесении изменений в ГК РФ в части регулирования правоотношений, направленных на возврат просроченной задолженности по кредитным договорам».

№ 466439-7 «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (об установлении ответственности для саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка).

Нормотворчество:

ЦБ инициирует внесение в Госдуму законопроекта о праве регулятора устанавливать правила продажи банковских и небанковских продуктов населению.

Данную инициативу публично озвучил первый зампред ЦБ РФ Сергей Швецов. “Банки пришли к выводу, что система не готова к саморегулированию. Это означает, что мы обратимся в ближайшее время к Госдуме с просьбой наделить Банк России способностью устанавливать правила поведения банков при продаже банковских и небанковских продуктов населению", - сказал он.

ЦБ отложит ужесточение выдачи ипотеки в зависимости от долговой нагрузки.

Речь идет об отмене запланированного на 1 июля 2020 года ужесточения для кредитных организаций регламента выдачи ипотеки: отчисления банков в резервы хотели поставить в прямую зависимость от долговой нагрузки и первоначального взноса заемщика. Подробнее.

Минфин разработал:

- Проект ФЗ “О внесении изменений в статью 18 ФЗ «О защите конкуренции»”, номер на портале проектов нормативных актов 01/05/05-20/00102385. Законопроект приводит статью 18 ФЗ «О защите конкуренции» в соответствие с одобренной Правительством РФ концепцией о необходимости либерализации подходов для допуска кредитных организаций к отдельным видам деятельности путем отказа от использования завышенных требований.

- Проект ФЗ “О внесении изменений в статью 19 ФЗ «О страховании вкладов в банках РФ”, номер на портале проектов нормативных актов 01/05/05-20/00102328. Устанавливает полномочия «Агентства по страхованию вкладов» по принятию решений о передаче Российской Федерации или субъектам РФ имущества, приобретенного Агентством при осуществлении своей деятельности за счет имущественных взносов Российской Федерации в имущество Агентства и (или) за счет доходов, полученных Агентством от использования таких имущественных взносов.

Банк России разработал:

- Проект указания «О внесении изменений в Положение Банка России от 2 октября 2017 года № 605-П «О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета кредитными организациями операций по размещению денежных средств по кредитным договорам, операций, связанных с осуществлением сделок по приобретению права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме, операций по обязательствам по выданным банковским гарантиям и предоставлению денежных средств». Подробнее.

- Проект положения «О требованиях к соглашению об операционном взаимодействии центральных контрагентов». Подробнее.

- Проект указания «О внесении изменений в Положение Банка России от 27 июля 2015 года № 481-П «О лицензионных требованиях и условиях осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, ограничениях на совмещение отдельных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, а также о порядке и сроках представления в Банк России отчетов о прекращении обязательств, связанных с осуществлением профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, в случае аннулирования лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг». Подробнее.

- Проект указания «О случаях, когда поручение клиента, указанное в пункте 2.3 статьи 3 ФЗ от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», исполняется путем совершения брокером сделки с третьим лицом не на организованных торгах, случаях исполнения брокером обязательств перед клиентом, при которых брокер вправе зачислять собственные денежные средства на специальный брокерский счет (счета), а также требованиях к осуществлению брокерской деятельности при совершении операций с денежными средствами клиентов». Подробнее.

- Проект указания «О требованиях к системе внутреннего контроля профессионального участника рынка ценных бумаг и случаях назначения профессиональным участником рынка ценных бумаг внутреннего контролера или формирования отдельного структурного подразделения (службы внутреннего контроля), случаях назначения профессиональным участником рынка ценных бумаг внутреннего аудитора или формирования отдельного структурного подразделения (службы внутреннего аудита)». Подробнее.

Эксперты РАКИБ и ТПП направили поправки в законопроекты о регулировании криптовалюты в РФ. Подробнее.

Банк России опубликовал материа:

- О развитии банковского сектора РФ в апреле 2020 года. Ссылка.

Правоприменительная практика:

Верховный суд РФ запретил банкам в одностороннем порядке ухудшать условия для вкладчиков. Подобнее.