В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ: обзор с 23 по 30 мая

Внесен законопроект:

№ 721141-7 О внесении изменений в ФЗ "О страховании вкладов в банках РФ " и статью 189-92 ФЗ "О несостоятельности" (распространяет систему страхования вкладов на владельцев специальных счетов).

В случае принятия законопроекта, страхованию будут подлежать денежные средства, размещаемые товариществами собственников жилья, жилищными и жилищно-строительными кооперативами, региональными операторами, управляющими организациями в банках на основании договора специального счета и договора специального депозита, заключаемых в соответствии со статьями 175, 1751 Жилищного кодекса РФ. Размер страхового возмещения будет аналогичен размеру страхового возмещения, определенного для физических лиц, индивидуальных предпринимателей, микропредприятий и малых предприятий.

Пленарные заседания

Приняты законопроекты в первом чтении:

№ 598603-7 О внесении изменений в ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в части уточнения порядка включения требований кредиторов в реестр). Проект ФЗ регулирует порядок включения требований кредиторов в реестр в ходе рассмотрения судом дела о банкротстве - соответствующими полномочиями наделяется арбитражный управляющий.

№ 618877-7 «О внесении изменений в ФЗ "О рынке ценных бумаг" и отдельные законодательные акты РФ» (в части введения регулирования категорий инвесторов – физических лиц);

№ 582426-7 О внесении изменений в ФЗ "О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (в целях совершенствования обязательного контроля).

Приняты законопроекты в третьем чтении:

№ 628352-7 О внесении изменений в статью 6.1 ФЗ «О рынке ценных бумаг» и статью 3 ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О рынке ценных бумаг» и статью 3 ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка (в части уточнения положений законодательства, касающихся профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по инвестиционному консультированию).

№ 276436-7 О внесении изменений в ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования залога земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Рассмотрение Госдумой Годового отчета Банка России

Госдума проголосовала за принятие к сведению отчета Центрального банка РФ за 2018 год. Постановление принято депутатами за основу с тем, чтобы комитет по финансовому рынку до 10 июня аккумулировал предложения, которые прозвучали от депутатов и главы ЦБ, и доработал их в качестве конкретных рекомендаций, в том числе по законодательным инициативам. Отчет предлагается дополнить показателями, отражающими динамику фактического состояния конкурентной среды в ключевых сегментах отечественной финансовой системы за пятилетний период, а также целевыми значениями данных индикаторов на ближайшую перспективу. В отчете также целесообразно, по мнению депутатов, отразить отношение Банка России к огосударствлению финансового сектора.

Представляя отчет в Госдуме, глава Банка России Эльвира Набиуллина заявила о планах ЦБ снизить ключевую ставку и констатировала отсутствие значимого интереса инвесторов к банковскому сектору. Подробнее с выступлением можно ознакомиться по данной ссылке.

Заседание фракции Единой России в Госдуме

Председатель ЦБ РФ Эльвира Набиуллина 28 мая приняла участие в заседании фракции Единой России в Госдуме, где обсуждали перспективу снижения первоначального взноса по сельской ипотеке. По мнению главы ЦБ, в данном вопросе необходимо учитывать показатель единой долговой нагрузки гражданина. «Если у гражданина уже есть накопленная долговая нагрузка, много набрано кредитов, то, наверное, не стоит ему разрешать без первоначального взноса вступать в ипотеку. Но если уровень показателя долговой нагрузки низкий, то можно рассмотреть этот вопрос», - сказала она.

Комитет Государственной Думы по финансовому рынку рассмотрел на заседании 29 мая законопроекты:

№ 473002-7 О внесении изменений в статью 12 ФЗ "О национальной платежной системе" (в части уточнения требований для операторов электронных денежных средств, а также привлекаемых ими организаций);

№ 603192-7 О внесении изменений в ФЗ "О национальной платежной системе" (в части регулирования сферы платежных сервисов);

№ 617867-7 О совершении сделок с использованием электронной платформы;

№ 617880-7 О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ "О совершении сделок с использованием электронной платформы";

672511-7 О внесении изменений в статьи 2.4, 19.5, 19.7.3 и 23.74 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в части снижения административной ответственности микрофинансовых организаций за невыполнение предписания Банка России);

Комитет ГД по государственному строительству и законодательству рассмотрел на заседании 28 мая 2019 года законопроект:

№ 596465-7 «О внесении изменений в статью 15.34.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в части увеличения меры ответственности за необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования либо навязывание дополнительных услуг при заключении договора обязательного страхования)».

Совет Федерации

Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам рассмотрел на заседании 27 мая законопроекты:

№ 682709–7 «О внесении изменений в ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ» (в части оптимизации порядка применения контрольно-кассовой техники);

№ 276436–7 «О внесении изменений в ФЗ „Об ипотеке (залоге недвижимости)“ и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования залога земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения».

Нормотворчество

Банк России разработал:

- проект указания «О требованиях к порядку ознакомления с зарегистрированным решением о выпуске эмиссионных ценных бумаг»;

- проект положения «О требованиях к целевым правилам внутреннего контроля и о порядке информирования организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, которые являются участниками банковской группы или банковского холдинга, о введении запрета, указанного в части второй статьи 13 ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

- проект положения Банка России «О методике определения собственных средств (капитала) и обязательных нормативов, числовых значениях обязательных нормативов и размерах (лимитах) открытых валютных позиций банковских групп»;

- проект указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 29 ноября 2017 года № 618-П «О порядке администрирования Центральным банком Российской Федерации поступлений в бюджетную систему Российской Федерации отдельных видов доходов»;

- проект указания «О внесении изменений в Указание Банка России от 20 декабря 2016 года № 4242-У «О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РФ».