Аналитика: Основные тенденции в развитии экономики. Октябрь 2019

В октябре т.г., некоторая стабилизация выпуска продукции и услуг базовыми видами экономической деятельности, наметившаяся в течение третьего квартала, по оценке, сохранится, но темпы роста останутся ниже уровня соответствующего периода прошлого года. Ускорения темпов роста производства в период с наиболее высокой сезонной деловой активностью не произошло. Наряду с этим сохранилось негативное воздействие факторов, препятствующих росту производства и доходов населения, преданию росту устойчивого характера. В силу низкой покупательной способности населения и, соответственно, потребительского спроса продолжится стагнация объемов розничного товарооборота и платных слуг.

Недостаточность финансовых ресурсов у предприятий по-прежнему остается существенным фактором образования, как рисков неплатежей у предприятий, так и банковских рисков. Анализ денежных потоков банков, исходя из движения всех статей баланса, где результирующим является изменение запаса у них денежных средств, показывает чистый отток средств у банков за 8 месяцев т.г., или недостаточность поступления средств, необходимых для осуществления деятельности, несмотря на значительную прибыль.

В решающей степени это является следствием проводимой бюджетной и денежно-кредитной политики, которые сдерживают возможное увеличение спроса, как со стороны нефинансового сектора экономики, так и сектора домашних хозяйств. На фоне продолжающихся споров между Минфином и Центробанком о механизме дополнительных инвестиций в российскую экономику, в текущем году, согласно данным Счетной палаты, объем неисполнения расходов бюджета может достигнуть рекордного уровня. Незначительное снижение уровня ключевой ставки при одновременном изъятии Банком России средств банков из оборота не позволяет существенно улучшить условия кредитования, но отрицательно влияет на возможности банков по расширению деятельности. Замедление кредитования происходит, когда в условиях высокого уровня налоговой нагрузки и замедления роста поступлений от оборота у нефинансовых предприятий их обеспеченность предприятий оборотными средствами ухудшается, ограничивается возможность усиления инвестиционной активности, в том числе и за счет заемных ресурсов.

Стабилизация выпуска продукции и услуг базовыми видами экономической деятельности связана, прежде всего, с динамикой двух основных промышленных производств: добычей полезных ископаемых и обрабатывающей промышленности. Темпы роста добычи полезных ископаемых несколько возросли в предыдущем квартале, существенно отставая, тем не менее, от темпов, которые были достигнуты в соответствующем периоде предыдущего года. Влияние таких факторов, ограничивающих рост производства, как недостаток финансовых ресурсов, изношенность и отсутствие оборудования, недостаточный спрос на внешнем рынке, согласно опросам, проводимым органами статистики, в добывающих отраслях возросло. Темпы роста выпуска продукции обрабатывающих отраслей, которые, как утверждает статистика, после судорожной динамики первой половины года, неожиданно продемонстрировали небольшой устойчивый рост. Однако по большинству отдельных видов продукции этих отраслей темпы роста ниже уровня предыдущего года, а в отдельных случаях продолжается спад производства. Среди факторов, ограничивающих рост производства, наибольшее негативное влияние оказывают недостаточный спрос на продукцию предприятий, высокий уровень налогообложения и неопределенность экономической ситуации. При этом, результаты опросов руководителей промышленных предприятий, проведенных органами статистики показывают, что среди руководителей предприятий в обрабатывающих производствах число пессимистов в отношении оценки текущей экономической ситуации в последнее время превышает число оптимистов.

С учетом влияния указанных факторов, по мнению ряда экспертов, анализирующих динамику промышленного производства на протяжении длительного периода и с учетом изменения объемов производства по отдельным отраслям, в течении текущего года, включая третий квартал, темпы роста сводного индекса по базовым отраслям, как и промышленности, в отдельные периоды несколько завышались.

О качестве публикуемой в настоящее время информации по промышленности свидетельствует и то, что в выпущенном Росстатом 2 октября т.г. сборнике, предназначенном для мониторинга ситуации в регионах, в разделе «Промышленность» отсутствуют данные о сводном индексе по промышленности, который всегда публиковался и без которого приводимые данные по отдельным видам производства теряют свою практическую значимость. Причины назвать сложно: то ли не смогли свести данные по России в целом и по регионам, то ли просто забыли опубликовать соответствующую информацию. В любом случае это индикатор текущего состояния дел в области статистики.

Не способствует ускорению темпов роста производства в нефинансовом секторе экономики и динамика производства в других базовых отраслях. В силу действия сезонных факторов замедлились темпы роста производства сельскохозяйственной продукции. Продолжается стагнация темпов роста объемов выполняемых работ в строительстве. По сравнению с предыдущим годом не улучшается ситуация в сфере транспорта и оптовой торговли.

В результате значительного сокращения объемов экспорта по сравнению с предыдущим годом продолжают сокращаться объемы внешнеторгового оборота. Таким образом, ограниваются возможности использования внешнеэкономической сферы для решения проблем, связанных с ускорением экономического развития. Некоторое улучшение динамики произошло под влиянием развития внешней торговли со странами СНГ, темпы которой чаще демонстрировали рост, чем внешняя торговля со странами дальнего зарубежья.

Основной проблемой, которую по-прежнему не удается решить, служит ситуация с доходами населения, рост которых в очередной раз назван главной целью экономической политики. Хотя, согласно заявлениям Минэкономики, ожидается превышение намеченного на текущий год уровня инфляции, определяемой темпами роста потребительских цен, это сложно рассматривать как однозначно позитивное достижение. Тем более, что эти ожидания сопровождаются озабоченностью в росте цен на продукты. Складывается парадоксальная на первый взгляд ситуация – инфляция снижается, а цены многие виды потребительских цен растут. Многое объясняет заявление Минэкономразвития о грядущем увеличении реальных доходов населения, которое предполагается достичь арифметическим путем, за счет снижения темпов инфляции. Реальное положение дел показывают продолжающаяся стагнация роста объемов розничной торговли и сокращение объемов платных услуг населению.

Что касается формирования доходов населения, то темпы роста реальной среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций в текущем году ниже не только уровня предыдущего года, но и 2017 года. Решение проблемы улучшения пенсионного обеспечения населения сохраняется на уровне дискуссии, в ходе которой многие эксперты обоснованно критикуют предложения Минфина о гарантированном пенсионном продукте, обоснованно считая, что делается еще одна попытка переложить назревшие и нерешенные в течение длительного времени проблемы пенсионного обеспечения населения на само население. В результате снижения уровня ключевой ставки, прежде всего, сокращаются проценты, выплачиваемые по вкладам физических лиц. Кроме того, наметилась тенденция роста задолженности по кредитам и прочим средствам, предоставленным физическим лицам. Принимаются меры по ограничению темпов роста потребительских кредитов. Таким образом, цель обеспечения роста доходов есть, а самого роста по-прежнему нет. Все это в совокупности влечет за собой сокращение потребительского спроса, которое в значительной мере и определяет тенденцию сокращения потребительских цен.