Элемент здоровой конкурентной борьбы за потребителя

Недовольство банков ценовой политикой маркетплейсов привлекло внимание ФАС. В службе смотрят на причину противостояния как на проявление здоровой рыночной конкуренции, и профильный замглавы службы Адиля Вяселева в интервью “Ъ” обещает следить за тем, чтобы таковой она и оставалась. ФАС намерена не допускать нарушений антимонопольного законодательства как электронной торговлей, так и инициировавшими дискуссию банками и имеет для этого необходимый инструментарий. Поиск же баланса, сбитого стремительным ростом роли маркетплейсов в экономике, служба предлагает проводить по итогам комплексного анализа всех интересов, включая интересы потребителей.

— 24 ноября глава ЦБ Эльвира Набиуллина направила министру экономики Максиму Решетникову предложение запретить маркетплейсам устанавливать разные цены в зависимости от способа оплаты и подключить ФАС к контролю. В то же время закон «О платформенной экономике» уже предусматривает возможность правительства устанавливать требования к ценам на платформах…

— Банковский сектор, маркетплейсы, и торговые сети находятся под контролем государства, и наша общая задача — создать сбалансированную конкурентную регуляторную среду.

Мы получили письмо Банка России и проводим его детальный анализ. Для ФАС ключевым является вопрос добросовестной конкуренции, чтобы ни одна из сторон — банки, маркетплейсы или торговые сети — не оказывалась в дискриминационном положении, а потребители выигрывали от честной конкурентной борьбы.

В последние дни часто упоминается перекос в регулировании. Однако важно сказать, что крупнейшие платформы уже сейчас находятся под регулированием закона о защите конкуренции. Появление цифровых платформ и усиление конкуренции между участниками цифровых рынков подтолкнули ФАС к адаптации антимонопольного законодательства — был принят «пятый антимонопольный пакет», которым в понятийный аппарат введены определения цифровой платформы и сетевых эффектов, установлены критерии отнесения цифровых платформ к субъектам, на действия которых распространяются требования антимонопольного законодательства.

В апреле 2024 года площадкам были выданы первые предупреждения, которые касались оснований для блокировки личных кабинетов, отказов в заключении договора с продавцами, расторжения договора, фиксации тарифов после приемки товаров на складе на хранение и логистику, отмены штрафов за взлом личных кабинетов продавцов. В этом году мы вынуждены были отреагировать на навязывание продавцам участия на маркетплейсе в так называемых автоакциях, когда товары продавца могли попасть в скидочные мероприятия без его согласия и за его счет. По практике принуждения к «автоакциям» служба выдала предупреждения Wildberries и Ozon, которые затем внедрили для продавцов механизмы отказа от «автоакций».

Действия маркетплейсов по продвижению собственных финтех-сервисов уже были в фокусе внимания службы. Так, в июне в адрес одной из крупнейших площадок выдано предостережение о недопустимости введения обязанности продавцов открывать счета в банке из группы самого маркетплейса. Через два дня площадка отказалась от заявленных действий. Также антимонопольный орган пользуется инструментами «мягкого права», рассматривая практики маркетплейсов на экспертном совете. По итогам его проведения Ozon и Wildberries отменили недобросовестные практики, которые вызвали наибольшее количество жалоб.

Мы понимаем желание бизнеса развиваться в различных направлениях, в том числе и в банковском секторе. Но с учетом масштаба электронной торговли для любого банка, который захочет воспользоваться возможностью продвигать свои карты, свои платежные инструменты на аналогичных условиях, должен быть открыт равный доступ.

Интервью полностью читайте по ссылке

Источник - "Ъ"