Письмо АРБ Заместителю Председателя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Чернышеву А.В. "О Единой централизованной цифровой платформе в социальной сфере"

№ А25-01/5-383
от 16.10.2025

Заместителю Председателя
Фонда пенсионного и
социального страхования
Российской Федерации
Чернышеву А. В.

На № АЧ-12-20/41734 от 14.08.2025

Уважаемый Александр Владимирович!

Ассоциация российских банков благодарит Вас за оперативный ответ на наш запрос о проблеме реализации требований, установленных вступающими в силу в 2026 году нормами Федерального закона от 24 июня 2025 года № 163-ФЗ «О внесении изменения в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», в соответствии с которыми на кредитные организации возлагается обязанность по обращению к государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (далее – Система) с целью получения информации, подтверждающей статус законных представителей несовершеннолетних клиентов, и сообщает о готовности к взаимодействию с Социальным фондом России в любых удобных для обеих сторон формах и порядке.

По итогам обсуждения с банками вопроса об атрибутивном составе требований, необходимых для получения кредитными организациями из Системы для подтверждения статуса законных представителей несовершеннолетних клиентов банков (владельцев счетов и вкладов), полагаем возможным сообщить следующее.

Возможной схемой взаимодействия между кредитной организацией и законным представителем несовершеннолетнего клиента может быть схема, в рамках которой: при обращении законного представителя / лица, называющего себя законным представителем несовершеннолетнего клиента, в кредитную организацию:
1) банк просит предоставить документ, удостоверяющий личность лица, называющего себя законным представителем, и данные (ФИО¹) несовершеннолетнего клиента, законным представителем которого называет себя обратившееся лицо;
2) банк указывает в Системе ФИО и паспортные данные² лица, называющего себя законным представителем клиента банка, и ФИО и паспортные данные своего несовершеннолетнего клиента³;
3) Система, сопоставляя размещенные в ней данные, в зависимости от действительности статуса законного представителя / наличия статуса законного представителя у обратившегося лица предоставляет необходимую информацию.

В рамках соответствующего запроса банка Система предоставляет⁴ информацию такого содержания:

Вариант I:
– указание на то, что гражданин ____________(ФИО; реквизиты документа, удостоверяющего личность) является законным представителем гражданина ____________ (ФИО; реквизиты документа, удостоверяющего личность);
– наименование и реквизиты документа, подтверждающего статус законного представителя⁵;
– прямое указание на актуальность размещенных в Системе сведений на дату предоставления кредитной организации соответствующей информации;

либо следующие сведения:
– указание на то, что гражданин ____________ (ФИО; реквизиты документа, удостоверяющего личность) не является законным представителем гражданина ____________ (ФИО; реквизиты документа, удостоверяющего личность);
– прямое указание на актуальность размещенных в Системе сведений на дату предоставления кредитной организации соответствующей информации;

либо сведения следующего содержания:
– указание на то, что гражданин ____________ (ФИО; реквизиты документа, удостоверяющего личность несовершеннолетнего клиента банка) обладает дееспособностью в полном объеме, в силу _________ (указывается причина (вступление в брак (пункт 2 статьи 21 ГК РФ) / эмансипация (статья 27 ГК РФ⁶)));
– прямое указание на актуальность размещенных в Системе сведений на дату предоставления кредитной организации соответствующей информации.

Вариант II:

ФИО и дата рождения законного представителя (или реквизиты документа, удостоверяющего личность законного представителя); указание на то, кем именно (родителем / усыновителем / попечителем) данный законный представитель приходится гражданину ____________ (ФИО; реквизиты документа, удостоверяющего личность); реквизиты документа, подтверждающего статус законного представителя⁷ с указанием:
   1) на отсутствие факта приобретения несовершеннолетним дееспособности в полном объеме / объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным и отсутствие факта прекращения статуса законного представителя (например, в результате лишения родительских прав);
    либо информации о приобретении полной дееспособности несовершеннолетним / объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (пункт 2 статьи 21 и пункт 1 статьи 27 ГК РФ) с указанием реквизита документа, подтверждающего соответствующий факт⁸;
  если применимо: информации о факте утраты полной дееспособности несовершеннолетним, который ранее приобрел такую дееспособность⁹;
    2) прямое указание на актуальность размещенных в Системе сведений на дату предоставления кредитной организации соответствующей информации;

или сведения следующего содержания:
Гражданин ____________ (ФИО; реквизиты документа, удостоверяющего личность) не является законным представителем гражданина ____________ (ФИО; реквизиты документа, удостоверяющего личность); и прямое указание на актуальность размещенных в Системе сведений на дату предоставления кредитной организации соответствующей информации.

В связи с изложенным просим Вас, уважаемый Александр Владимирович, рассмотреть вышеуказанные предложения по составу требований, необходимых для получения кредитными организациями из государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» для подтверждения статуса законных представителей несовершеннолетних клиентов банков, и выражаем готовность к обсуждению изложенных предложений в удобном формате

Ассоциация российских банков выражает надежду на дальнейшее эффективное сотрудничество с Социальным фондом России по вопросам надлежащей реализации требований действующего законодательства.

С уважением,

Первый вице-президент

Ю. И. Кормош

¹ Фамилия, имя и отчество (при наличии).
² Данные иного документа, удостоверяющего личность.
³ У банка данные сведения уже имеются.
⁴ В зависимости от функционала Системы / ее готовности предоставлять информацию (в том или ином объеме / уже проверенную или подлежащую проверке кредитной организацией).
⁵ Для родителя таким документом является свидетельство о рождении; для усыновителя – свидетельство об усыновлении; для попечителя – акт органа опеки о назначении попечителя.
⁶ Гражданский кодекс Российской Федерации.
⁷ Для родителей свидетельство о рождении; усыновителей свидетельство об усыновлении; попечителей акт органа опеки о назначении попечителей.
⁸ Судебного акта / решения органа опеки / свидетельства о регистрации брака.
⁹ Например, по решению суда с указанием момента, с которого такая дееспособность прекращается.