Письмо АРБ Помощнику Президента РФ – начальнику Государственно-правового управления Президента РФ Брычёвой Л.И. "О проекте федерального закона № 1034778-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»"
История переписки
№ А25-01/5-463
Помощнику Президента
О проекте федерального закона № 1034778-8 Уважаемая Лариса Игоревна! Ассоциация российских банков обращается к Вам в связи с внесением 8 октября 2025 года в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона 1034778-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – законопроект). Законопроект разработан во исполнение подпункта «а» пункта 3 перечня поручений по итогам совещания Президента Российской Федерации с членами Правительства Российской Федерации 8 ноября 2023 года от 7 декабря 2023 года № Пр-2417 в целях установления единого обязательного порядка досудебного урегулирования задолженности заемщика – физического лица по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с двумя и более кредиторами (комплексное урегулирование задолженности) с обеспечением участия в указанной процедуре финансового уполномоченного. Ассоциация и банки – члены АРБ полностью поддерживают идею о необходимости разработки процедур, направленных на организацию процесса по оперативному и благополучному для всех заинтересованных лиц урегулированию возникающих у граждан-заемщиков ситуаций неисполнения ими обязательств по кредитным договорам (договорам займа). При этом, как было указано Ассоциацией в письме, направленном в адрес Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 5 декабря 2025 года № А25-01/5-461 (прилагается), в отношении предлагаемой законопроектом процедуры комплексного урегулирования задолженности (далее – Процедура) возник ряд принципиальных вопросов (как концептуального характера, так и по содержанию предлагаемых для внесения в законодательство правовых норм), которые необходимо урегулировать до принятия законопроекта. На наш взгляд, предлагаемый законопроектом порядок проведения Процедуры вызывает в первую очередь вопросы с точки зрения его эффективности для урегулирования споров, возникающих между гражданами-заемщиками и кредиторами. Полагаем, что целью утверждения Президентом Российской Федерации данного поручения об «установлении единого обязательного порядка досудебного урегулирования споров между кредиторами и гражданами в связи с задолженностью по кредитам (займам)» является именно оптимизация взаимодействия заемщика с кредиторами для успешного разрешения возникшей проблемы неисполнения им своих обязательств по кредитному договору (договору займа). Данная цель посредством предлагаемой законопроектом Процедуры, по нашему мнению, достигнута не будет. Поручение Президента Российской Федерации не только не найдет своего должного исполнения, но и будет иметь отрицательный эффект для кредиторов и заемщиков. На основании изложенного просим Вас, уважаемая Лариса Игоревна, в случае возникновения вопроса о формировании позиции Государственно-правового управления Президента Российской Федерации по проекту федерального закона 1034778-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принять во внимание мнение АРБ о необходимости доработки проекта федерального закона 1034778-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Ассоциация российских банков выражает надежду на дальнейшее эффективное сотрудничество с Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации по вопросам совершенствования действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей.
С уважением,
Исп.: Хабарова М. С., тел.: (495) 691-81-21
История переписки
Читай также |
|