Письмо АРБ Директору Юридического департамента ЦБ РФ А.Гузнову «О порядке применения Указания ЦБ РФ от 11 августа 2017 г. № 4487-У»

История переписки

№ А-02/5-554 от 12.12.2017 г.

Директору
Юридического департамента
Центрального банка
Российской Федерации
Гузнову А.Г.

Уважаемый Алексей Геннадьевич!

Указанием Центрального банка Российской Федерации от 11 августа 2017 года № 4487-У «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 02.04.135-И «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций» (далее — Указание № 4487-У) внесены изменения в Инструкцию Банка России от 02.04.135-И «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций» (далее — Инструкция ЦБ РФ № 135-И).

В связи с указанными изменениями у банков стали возникать вопросы относительно применения Инструкции ЦБ РФ № 135-И.

1. В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 1 мая 2017 года № 92-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» кредитные организации, являющиеся банками на день вступления в силу указанного Федерального закона (01.06.2017 г.), признаются с указанной даты банками с универсальной лицензией.

Многие банки — члены Ассоциации российских банков планируют и дальше осуществлять банковские операции как банки с универсальной лицензией.

Однако Инструкция № 135-И в редакции Указания № 4487-У предусматривает несколько видов универсальных лицензий. Например, приложением № 30 к Инструкции № 135-И предусмотрена универсальная лицензия на осуществление банковских операций со средствами в рублях и иностранной валюте (с правом привлечения во вклады денежных средств физических лиц) и на привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов.

К сожалению, в Инструкции № 135-И в редакции Указания № 4487-У не описан порядок действий ранее созданного банка, желающего и далее осуществлять операции, предусмотренные указанной универсальной лицензией. Будет ли указанная лицензия выдаваться банку без представления дополнительных документов, либо банк должен направить в Банк России ходатайство и документы в соответствии с пунктом 14.6 Инструкции № 135-И?

2. Из пунктов 8.8 и 8.9 Инструкции № 135-И следует, что лицензия на право привлечения во вклады денежных средств физических лиц может быть выдана исключительно банкам с универсальной лицензией.

В результате изучения только этих норм у многих банков складывается представление о том, что правом на привлечение средств физических лиц во вклады не могут быть наделены банки с базовой лицензией.

Из пункта 14.4 Инструкции Банка России следует, что сберегательная лицензия может быть также предоставлена банку с базовой лицензией, с даты государственной регистрации которого прошло не менее двух лет.

Учитывая, что пункты 8.9 и 14.4 Инструкции № 135-И расположены на значительном расстоянии друг от друга, на практике могут появиться сложности с выяснением нового перечня банковских лицензий.

С целью устранения указанной проблемы просим Вас уточнить редакцию пункта 8.9 Инструкции Банка Росси № 135-И, указав, что банк с базовой лицензией вправе получить лицензию на привлечение во вклады средств физических лиц только в порядке расширения своей деятельности, если с даты его государственной регистрации пройдет не менее двух лет.

С уважением,
Президент

Г.А.Тосунян


Исп. Ефимова Л.Г., тел. (495) 691-50-53



История переписки Прикрепленные документы

Читай также

Календарь мероприятий

Мы на Facebook