Ответ ЦБ на письмо АРБ "Об исполнении требований ч.5.1 ст.7 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ"

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(БАНК РОССИИ)

Ассоциация российских банков

От 13.10.2025 № 02-59/9935
на № А25-02/5-338 от 11.09.2025

Об исполнении требований ч. 5.1 ст. 7
Федерального закона № 353-ФЗ

Банк России рассмотрел обращение Ассоциации российских банков, предоставленное письмом от 11.09.2025 № А25-02/5-338, о применении части 5.1 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)»¹ и сообщает следующее.

Позиция относительно вопроса о применении Банком России к кредиторам мер надзорного реагирования за нарушение требований части 5.1 статьи 7 Федерального закона № 353-ФЗ, изложенная в письме Банка России от 03.09.2025 № 02-59-8/8597, остается актуальной.

Что касается гражданско-правовых последствий заключения в отсутствие Реестра воинского учета договора потребительского кредита (займа) с гражданином, в отношении которого принято решение о применении временных мер, то отмечаем, что Банк России не наделен полномочиями по толкованию гражданского законодательства, в том числе положений Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае возникновения спора оценка заключенного договора потребительского кредита (займа) как сделки будет осуществляться судебным органом, исходя из конкретных обстоятельств.

При этом в ситуации отсутствия функционирующего Реестра воинского учета в целях снижения рисков возникновения споров и негативных последствий, полагаем допустимым запрашивать информацию о наличии/отсутствии решения о применении временных мер у гражданина, обратившегося за получением потребительского кредита (займа), с фиксацией результатов такого взаимодействия.

Первый заместитель
Председателя Банка России

В.В. Чистюхин

¹ Далее – Федеральный закон № 353-ФЗ.

История переписки