Ответ ЦБ на письмо АРБ Директору Департамента надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России М.Г. Любомудрову "О применении Положения Банка России № 716-П и письма 19.08.2025 № ИН-03-23/96"

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(БАНК РОССИИ)

Председателю Правления
Ассоциации российских банков
Скворцову О.В.

От 22.12.2025 № 42-8-1/7426
на А25-02/1Х-479 от 16.12.2025

О применении норм Положения № 716-П

Уважаемый Олег Викторович!

Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России рассмотрел письмо Ассоциации российских банков от 16.12.2025 № А25-02/1Х-479 о применении норм Положения № 716-П¹ и сообщает следующее.

По вопросам 1-3.

Кредитная организация (головная кредитная организация банковской группы) самостоятельно исходя из характера, масштаба своей деятельности и особенностей организационной структуры управления определяет уполномоченный коллегиальный орган кредитной организации (головной кредитной организации банковской группы) в соответствии с абзацем четвертым подпункта 8¹.7.3 пункта 8¹.7 Положения № 716-П.

При этом для целей соблюдения требований Положения № 716-П в части управления риском аутсорсинга считаем возможным распределение функций и ответственности органов управления кредитной организации (головной кредитной организации банковской группы), например, следующим образом.

К компетенции совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации (головной кредитной организации банковской группы), в рамках реализации положений подпункта 8¹.7.3 пункта 8¹.7 Положения № 716-П, рекомендуем относить вопросы организации аутсорсинга критически важных процессов и (или) их этапов, в частности:
    определение перечня таких процессов и (или) их этапов, которые могут быть переданы на аутсорсинг третьим лицам (внешним подрядчикам, контрагентам, участникам банковской группы) (далее – третьи лица);
     установление единых (общих) требований, предъявляемых к таким третьим лицам, например, путем определения требований к опыту оказания услуг и (или) выполнения работ на соответствующем рынке или по соответствующему виду деятельности, установление требований к финансовому положению таких лиц;
     установление единых (общих) требований к условиям передачи на аутсорсинг критически важных процессов и (или) их этапов, например, определение стоимости услуг третьих лиц, путем установления максимального и (или) минимального ее значения или порядка ее определения;
     рассмотрение отчетов по риску аутсорсинга критически важных процессов и (или) их этапов, в соответствии с пунктом 8¹.12 Положения № 716-П (ежегодно).

К компетенции коллегиального исполнительного органа (правления или специализированного комитета) кредитной организации (головной кредитной организации банковской группы), в том числе в рамках реализации положения подпункта 8¹.7.6 пункта 8¹.7 и пункта 8¹.12 Положения № 716-П, рекомендуем относить следующие вопросы:
выбор третьего лица, которому передаются на аутсорсинг критически важный(-е) процесс(-ы) и (или) их этап(-ы), соответствующее общим требованиям, установленным советом директоров (наблюдательным советом) кредитной организации (головной кредитной организации банковской группы), а также установление условий такого сотрудничества (в пределах общих требований, установленных советом директоров (наблюдательным советом) кредитной организации (головной кредитной организации банковской группы);
рассмотрение отчетов о качестве выполнения третьими лицами критически важных процессов и (или) их этапов, переданных на аутсорсинг, а также принятие мер, указанных в подпункте 8¹.7.6 пункта 8¹.7 по итогам мониторинга выполнения третьими лицами аутсорсинга таких процессов и (или) их этапов.

Рассмотрение отчетов по риску аутсорсинга критически важных процессов и (или) их этапов в соответствии с пунктом 8¹.12 Положения № 716-П (ежеквартально) относится к компетенции коллегиального исполнительного органа (правления) кредитной организации (головной кредитной организации банковской группы).

По вопросу 4.

Позицию подтверждаем. Кредитная организация (головная кредитная организация банковской группы) утверждает внутренние документы в соответствии с пунктом 1.5 Положения № 716-П.

По вопросу 5.

Позицию не подтверждаем.

В целях контроля за уровнем риска аутсорсинга кредитная организация (головная кредитная организация банковской группы) определяет на плановый годовой период контрольные показатели уровня риска аутсорсинга, а также устанавливает сигнальные и контрольные значения этих показателей в порядке, установленном главой 5 Положения № 716-П. В соответствии с пунктом 5.2 Положения № 716-П совет директоров (наблюдательный совет) кредитной организации (головной кредитной организации банковской группы) утверждает сигнальные и контрольные значения контрольных показателей уровня операционного риска, в том числе контрольных показателей уровня риска аутсорсинга, на плановый годовой период в целом по кредитной организации (головной кредитной организации банковской группы).

В соответствии с пунктом 8¹.12 Положения № 716-П коллегиальный исполнительный орган кредитной организации (головной кредитной организации банковской группы) рассматривает отчеты, формируемые подразделением, ответственным за организацию аутсорсинга. Порядок формирования и рассмотрения ежеквартальных и ежегодных отчетов по операционному риску (включая риск аутсорсинга) определен в пункте 4.2 Положения № 716-П.

Директор Департамента
надзора за системно
значимыми кредитными
организациями

М.Г. Любомудров

¹ Положение Банка России от 08.04.2020 № 716-П «О требованиях к системе управления операционным риском в кредитной организации и банковской группе» (далее – Положение № 716-П).

История переписки