Ответ ЦБ на письмо АРБ "Об учете ЭДС по предоплаченным картам"

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(БАНК РОССИИ)

Ассоциация российских банков
Председателю Правления
О.В. Скворцову

От 24.11.2025 № 17-1-4/1292
на № А25-02/1Х-403 от 29.10.2025

О рассмотрении обращения

Уважаемый Олег Викторович!

Департамент регулирования бухгалтерского учета в связи с обращением Ассоциации Российских Банков от 29.10.2025 № А25-02/1Х-403 (вх. № 615961 от 29.10.2025) направляет мнение Департамента национальной платежной системы по вопросам, изложенным в обращении.

Требованиями части 5.1 статьи 10 Федерального закона № 161-ФЗ¹ установлены лимиты в отношении предельного размера остатка электронных денежных средств (далее – ЭДС) и общей суммы ЭДС, переводимых в течение календарного месяца, при использовании клиентом, в отношении которого проведена процедура упрощенной идентификации, неперсонифицированного электронного средства платежа (далее – НЭСП).

Оператор ЭДС обязан обеспечивать соблюдение указанных требований. При этом полагаем, что в рассматриваемом в обращении случае оператору ЭДС целесообразно реализовывать механизмы, обеспечивающие возможность соблюдения требований части 5.1 статьи 10 Федерального закона № 161-ФЗ, в частности, путем определения в договоре об использовании НЭСП, заключаемом с клиентом:
возможности направления клиенту предложения о проведении его идентификации в целях увеличения предельного размера остатка ЭДС и обеспечения легитимности проведения операции по увеличению остатка ЭДС;
возможности перечисления суммы, превышающей предельный размер остатка ЭДС, по предоставленным клиентом реквизитам принадлежащего ему банковского счета.

И.о. директора Департамента
регулирования бухгалтерского учета

В.В. Двойнишников

¹ Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее – Федеральный закон № 161-ФЗ).

История переписки