Ответ Фонда пенсионного и социального страхования РФ на письмо АРБ "О Единой централизованной цифровой платформе в социальной сфере"

История переписки

ФОНД ПЕНСИОННОГО
И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Социальный фонд России)

ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ

Ассоциация российских банков

14.08.2025 № АЧ-12-20/41734
На № А25-01/5-275 от 25.07.2025

О предоставлении сведений из ЕЦП


Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации рассмотрел письмо Ассоциации российских банков о предоставлении кредитными организациями сведений о законных представителях, размещенных в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»1 посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия в целях исполнения норм части четвертой статьи 26 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» в редакции Федерального закона от 24 июня 2025 г. № 163-ФЗ «О внесении изменения в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», и сообщает.

По вопросу отражения факта наличия или отсутствия у несовершеннолетнего гражданина полной гражданской дееспособности отмечаем, что гражданская дееспособность в Российской Федерации наступает по достижении совершеннолетия, то есть с 18 лет. До 18 лет полную дееспособность можно приобрести при вступлении несовершеннолетнего в брак (с момента получения свидетельства о регистрации брака), а также при объявлении несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, эмансипированным: если он работает по трудовому договору (контракту) или занимается предпринимательской деятельностью (случаи, предусмотренные пунктом 2 статьи 21 и пунктом 1 статьи 27 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом объявить несовершеннолетнего эмансипированным может либо территориальный орган опеки и попечительства, либо суд общей юрисдикции (в случае несогласия одного или обоих родителей или отказа органа опеки).

В соответствии с техническими требованиями по государственному контракту2 согласно календарному плану завершены работы по этапу 1.1 «Разработка детализированных требований и техническое проектирование 1-ой очереди развития ЕЦП в части интеграции актуальных функций ЕГИССО» в части работ по автоматизации процессов ведения банков данных3 о законных представителях, о лицах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, о лицах с измененной дееспособностью.

Отмечаем, что согласно части 3 статьи 6.13 Федерального закона № 178-ФЗ от 17 июля 1999 г. «О государственной социальной помощи» СФР является только оператором ЕЦП, а поставщики информации в ЕЦП указаны в части 6 указанной статьи, в частности ими являются органы опеки и попечительства – при ведении учета опекунов, попечителей в ЕЦП.

Источниками сведений для наполнения банков данных в части сведений о лицах с измененной дееспособностью являются сведения поставщиков информации (о подтвержденных документально изменениях дееспособности (лишении, ограничении, восстановлении дееспособности, эмансипации), а также сведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (приобретение полной дееспособности при вступлении в брак несовершеннолетних лиц).

Сообщаем, что сведения о законных представителях планируются к размещению на витрине федеральной государственной информационной системе «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» (НСУД).

Общий состав информации, подлежащей включению в банк данных о законных представителях, и источники информации определены в приложении 2 к Положению о государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. № 2386.

В тоже время атрибутивный состав сведений, необходимый для кредитных организаций для подтверждения статуса законных представителей, в настоящее время не определен. В этой связи просим направить предложения по атрибутивному составу сведений, необходимых для получения кредитными организациями из ЕЦП по указанному вопросу.

Одновременно сообщаем, что СФР готов принять участие в совместном совещании для проработки вопросов получения кредитными организациями информации из ЕЦП в целях реализации требований части четвертой статьи 26 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности».

А.В. Чернышев

1 Далее – ЕЦП.
2 Государственный контракт от 26 декабря 2024 г. № 310-15 по развитию государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» в части интеграции актуальных функций Единой государственной информационной системы социального обеспечения.
3 Далее – банки данных.



История переписки Прикрепленные документы

Читай также