Квота для иностранных банков

14.02.2005   \  Новости АРБ

ПРЕЗИДЕНТ АРБ ГАРЕГИН ТОСУНЯН ПРЕДЛОЖИЛ ОГРАНИЧИТЬ ДОЛЮ ОДНОГО ИНОСТРАННОГО БАНКА В ОБЩЕЙ КВОТЕ БАНКОВ-НЕРЕЗИДЕНТОВ, ЧТОБЫ НИ ОДИН ИНОСТРАННЫЙ БАНК НЕ СМОГ ДОМИНИРОВАТЬ НА РЫНКЕ, ВЫБРАВ НА СЕБЯ ВСЮ КВОТУ.

Российские банки нашли новый способ ограничить сильных иностранных конкурентов

Российские банки накануне открывшегося вчера в Женеве очередного раунда переговоров о присоединении России к ВТО выступили с новой инициативой, направленной на ограждение российского банковского сектора от иностранных конкурентов.

Президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян предложил ограничить долю одного иностранного банка в общей квоте банков-нерезидентов, чтобы ни один иностранный банк не смог доминировать на рынке, выбрав на себя всю квоту. В рамках подготовки к присоединению к ВТО Россия уже завершила переговоры по сфере услуг с 10 странами, в том числе с Евросоюзом. В воскресенье российская делегация встречалась с представителями США. Об итогах переговоров, скорее всего, объявят сегодня. Из крупных партнеров Москве осталось договориться со Швейцарией, Японией, Норвегией, Австралией, Индией, Турцией и некоторыми государствами Латинской Америки. Как заявила перед отлетом в Женеву начальник отдела услуг и инвестиций департамента торговых переговоров МЭРТ Екатерина Майорова, "уже понятно, каким образом противоречия будут сниматься" по всем направлениям переговоров, кроме финансового сектора. По ее словам, российская делегация будет отстаивать на переговорах позицию, согласно которой иностранные банки смогут создавать в России лишь дочерние структуры, наделенные теми же правами, что и российские банки, но будут лишены возможности открывать прямые филиалы. Указанные предложения Москвы были раскритикованы делегацией США на январской встрече, но, по словам Екатерины Майоровой, "мы пока держим эту позицию".

Исполнительный директор Центра развития Дмитрий Лепетиков заявил корреспонденту "Бизнеса", что запрет на открытие в России филиалов иностранных банков принципиален. "Дочерние банки подчиняются российскому законодательству, нашим нормам валютного контроля и ограничениям на вывоз капитала, если они будут введены. Филиалы находятся вне юрисдикции РФ, а значит, могут стать удобным каналом для обвального притока или оттока капитала". Второй спорный пункт на переговорах связан с размерами квоты на участие иностранного капитала в российской банковской системе.

Сейчас в России около 10% банков с зарубежным участием, а доля иностранных кредитов от общей суммы накопленных кредитов в российской экономике - менее 40%. Капитализация всей банковской системы России в несколько раз меньше капитализации любого из ведущих западных банков. Однако сейчас доля иностранцев в капиталах действующих в России банков не превышает 6-8%. Москва изначально предлагала установить эту квоту при вступлении в ВТО на уровне 25%. Екатерина Майорова не раскрыла, удалось ли получить согласие на такую квоту со стороны американцев. Она лишь заметила: "Мы сможем защитить цифру, которая не позволит иностранным банкам доминировать на рынке". Гарегин Тосунян считает, что квота на иностранный капитал не должна превышать 10-15%, и "даже 25% для нас будет слишком много".

Кроме того, он предложил установить дополнительные ограничения, чтобы ни один иностранный банк не смог доминировать на рынке, выбрав на себя всю квоту. Старший вице-президент Ассоциации региональных банков России Ольга Масленникова не разделяет опасений Тосуняна: "Не думаю, что после присоединения к ВТО иностранцы поглотят нашу банковскую систему. Некоторое время назад ЦБ уже ставил ограничения на иностранный капитал - 12%. Но даже эта квота не была выбрана. Сейчас доля зарубежного участия в банковской системе России не превышает 8%. Нужно ли опять устанавливать какие-либо квоты, вопрос спорный".Не стоит жестко ограничивать присутствие иностранного капитала, поскольку это уменьшит здоровую конкуренцию между банками", - уверен Дмитрий Лепетиков. Банкиры из-за границы и так не рвутся в Россию.

Причина, по мнению эксперта, в высоких политических рисках. Иностранцы не понимают политику государства по отношению к крупным компаниям. Как показывает практика, масштабный приход зарубежного капитала возможен в двух случаях. Во-первых, во время масштабного банковского кризиса и массовых банкротств. Во-вторых, если правительство намеренно и упорно вовлекает иностранные банки в национальную экономику. Сегодня в России первый вариант невозможен, а второй маловероятен, считает Лепетиков.

В качестве примера обоих сценариев экономист привел страны Восточной Европы, где банковская система была выстроена по аналогии с СССР. Там было много крупных госорганизации, аналогичных Внешторгбанку, Внешэкономбанку, Агробанку и т. д., которые следовало приватизировать. Венгрия приняла жесткий закон о банкротстве - сразу 40% местных банков оказались несостоятельны. При этом правительство сняло все ограничения для иностранцев. Скупая обанкротившиеся венгерские банки, зарубежные финансисты, естественно, взяли на себя их долги и поэтому стали "спасителями" Венгрии. В Чехии и Польше, наоборот, приватизация и допуск зарубежных капиталистов шли с большим трудом. Только вступление в ЕС заставило эти страны открыться.

По общему мнению опрошенных "Бизнесом" экспертов, присоединение к ВТО не особенно угрожает российским банкирам. Пожалуй, им лишь придется повысить качество корпоративного управления и обслуживания, чтобы на равных конкурировать с иностранцами. Несмотря на высказываемые им опасения, Гарегин Тосунян даже нашел в присоединении к ВТО положительный момент для отечественных банков: им волей-неволей придется приобщаться к мировой системе, что создаст более благоприятные условия для их выхода на внешний рынок. Теоретически иностранные банки могут предложить предпринимателям более низкие ставки по кредитам и лучший сервис, чем отечественные. С другой стороны, иностранцы тщательнее отбирают получателей кредита и предпочитают работать с крупными корпорациями. Однако ситуация такова, что зарубежные банки, похоже, не торопятся в Россию ни при каком исходе переговоров. Так что пока все волнения на этот счет как со стороны банков, так и прочего бизнеса, напрасны.

Присоединение к ВТО не особенно угрожает российским банкирам, им лишь придется повысить качество корпоративного управления и обслуживания, чтобы на равных конкурировать с "иностранцами"

Авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.
Это интересно    Сегодня 09:04

Катастрофические кражи из банкоматов на 5 млрд рублей за год и поддельные банкоматы к ЧМ-2018? Эксперты опровергли панические слухи в СМИ

Российские СМИ растиражировали информацию о краже мошенниками из банкоматов 5 млрд рублей за 2017 год. При этом преступники, якобы, совершили 5 тыс. атак на АТМ за один год. Цифры вызвали вопросы у экспертов.

Точка зрения    Сегодня 09:01

Рынок МФО: ужесточение мер по займам сильно взволновало инвесторов

Председатель совета директоров группы компаний "Русмикрофинанс" Евгений Аболонин. Банк России планирует ввести ряд новых ограничительных мер на рынке микрофинансирования. В первую очередь, это коснется PDL-займов, которые регулятор хочет свести к единым условиям. Ожидается, ч...

Новости АРБ    Вчера 14:56

О заседании Межрегионального банковского совета при Совете Федерации

Календарь мероприятий

Мы на Facebook