Финансовый омбудсмен нашел следы наркотиков в проекте закона «О национальной платежной системе»

08.06.2011   \  Новости АРБ

Финансовый омбудсмен нашел следы наркотиков в проекте закона «О национальной платежной системе»

Финансовый омбудсмен Павел Медведев раскритиковал законопроект «О национальной платежной системе» (НПС), найдя в нем статьи, которые упрощают возможность расчетов между продавцами и покупателями наркотиков. Он предложил направить последнюю редакцию закона о НПС, подготовленную ко второму чтению, в комиссию Госдумы по законодательному обеспечению противодействия коррупции для проведения экспертизы на предмет наличия коррупционных составляющих в тексте законопроекта.

Финансовый омбудсмен Павел Медведев раскритиковал законопроект «О национальной платежной системе» (НПС), найдя в нем статьи, которые упрощают возможность расчетов между продавцами и покупателями наркотиков. Он предложил направить последнюю редакцию закона о НПС, подготовленную ко второму чтению, в комиссию Госдумы по законодательному обеспечению противодействия коррупции для проведения экспертизы на предмет наличия коррупционных составляющих в тексте законопроекта.

«В ноябре 2010 г. правительство внесло проект закона „О национальной платежной системе“, который предполагал отмену закона 103-ФЗ „О деятельности по приему платежей физлиц, осуществляемой платежными агентами“ и постановку всех расчетов, в том числе и электронных платежей, под надзор Центробанка», — объясняет Павел Медведев. По его словам, ко второму чтению закона о НПС были представлены поправки, сохраняющие действие ФЗ-103, при которых система моментальных платежей по-прежнему остается неподконтрольной ни Центробанку, ни другим органам.

По словам финансового омбудсмена, статья 13 закона о НПС дает возможность обналичивания денежных средств, находящихся в системе моментальных платежей, через телефонный счет: «Проект разрешает переводить средства с мобильного счета на электронное средство платежа, что упрощает расчеты за наркотики». Также нынешняя версия законопроекта, по мнению Павла Медведева, подрывает действие закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари», так как позволяет использовать электронные средства платежа для участия в азартных играх, организуемых на интернет-сайтах.

В конце прошлого года президент страны Дмитрий Медведев предложил создать национальную платежную систему и организовать на ее основе выдачу социальных карт всем россиянам. Новую универсальную электронную карту со всей информацией о владельце, которая может потребоваться для оформления любых документов, россияне смогут получить начиная с 2012 г. С проектом же закона «О национальной платежной системе» ситуация сложнее: в ближайшее время Госдума планирует рассмотреть его во втором чтении, а самые большие споры вызывает та часть документа, которая касается регулирования рынка электронных денег.

Представители банковского сообщества также не в восторге от новой редакции законопроекта. В ней нет распределения рисков по убыткам клиента, которые тот получил в случае мошеннического списанная средств с его банковской карты. «Полную ответственность с момента списания средств с карты до момента извещения клиентов о данном событии несет банк. Это предоставляет огромное поле для злоупотреблений», — считает глава Ассоциация российских банков Гарегин Тосунян. В марте АРБ предлагала внести поправки в законопроект о НПС ко второму чтению. В числе прочего банкиры предлагали распределить ответственность между банком и владельцами пластиковых карт, ставших жертвами мошеннических операций. Согласно поправкам, предлагаемым АРБ, в случае кражи средств с карточного счета банки будут обязаны возмещать всю сумму, потерянную в результате действий мошенников, только тем клиентам, карты которых имеют ограничения по сумме или размеру платежа.

Татьяна Ширманова

Авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.

Календарь мероприятий

Мы на Facebook