В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ: обзор с 8 по 12 февраля

Внесен законопроект:

№ 1109997-7 О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса РФ и ФЗ "Об исполнительном производстве" в части обеспечения справедливой неприкосновенности минимального размера дохода, необходимого для существования должника- гражданина и лиц, находящихся на его иждивении.

Инициатива дополняет перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, "ежемесячным доходом гражданина-должника в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ".

Также закрепляется механизм реализации права граждан-должников на обеспечение неприкосновенности минимального размера дохода. В соответствии с ним, они смогут обращаться к судебным приставам с заявлением о сохранении ежемесячного дохода в размере не менее прожиточного минимума, указывая, в частности, реквизиты банковского счета, на котором необходимо сохранить соответствующие средства. Банк в свою очередь не сможет обращать на них взыскание.

Предполагается, что новые нормы вступят в силу с 1 сентября 2021 года.

Пленарные заседания:

Принят законопроект в третьем чтении:

№ 909987–7«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения ответственности лиц, контролирующих финансовую организацию».

Закон расширяет определение контролирующего лица, уточняются основания и процедуры привлечения к ответственности контролирующих лиц, действиями (бездействием) которых причинены убытки страховой организации, НПФ или кредитной организации.

Согласно закону, на финансовые организации планируется возложить обязанность предоставлять в Банк России информацию о контролирующих лицах. Документ предусматривает наделение Банка России полномочиями по ведению перечней лиц, контролирующих кредитные организации, страховые организации и негосударственные пенсионные фонды, а также по принятию решений о признании лица контролирующим лицом в случае обоснованного предположения о его соответствии определенным признакам. В этом случае информация о контролирующем лице также включается в перечень, который ведется Банком России.

ЦБ РФ наделяется правом предоставлять информацию о лицах, контролирующих кредитные организации, Росфинмониторингу, а также рассматривать жалобы на включение в перечни соответствующих лиц.

Регулятор сможет подавать в суд заявления о привлечении контролирующих финансовую организацию лиц к субсидиарной ответственности наряду с имеющимися в настоящее время полномочиями на подачу в суд заявления о привлечении указанных лиц к ответственности в виде взыскания убытков. При этом Банку России предоставляется право до момента подачи заявления в суд о привлечении к ответственности направить заявление о применении предварительных обеспечительных мер. Они вводятся решением арбитражного суда и состоят в наложении ареста на денежные средства, ценные бумаги и недвижимое имущество лиц, контролирующих соответствующую финансовую организацию.

15 февраля данный проект ФЗ рассмотрит на своем заседании Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам.

Закон может вступить в силу 1 июля 2021 года.

Работа комитетов.

Комитет ГД по финансовому рынку рассмотрел на заседании 10 февраля законопроекты:

№843962-7 «О внесении изменений в части 2, 6 статьи 7 ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (в части уточнения порядка заключения договора потребительского кредита (займа)». Комитет рекомендовал Государственной Думе принять в первом чтении проект ФЗ.

№1034889-7 «О внесении изменений в ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» (в части положений, связанных с доверительным управлением имуществом, составляющим целевой капитал)». Комитет рекомендовал Государственной Думе принять в первом чтении проект ФЗ.

№1025644-7 «О внесении изменений в статьи 13 и 20 ФЗ «Об аудиторской деятельности» (в части совершенствования порядка хранения субъектами аудиторской деятельности документов (копий документов), полученных и (или) составленных в ходе оказания аудиторских услуг)». (Комитет рекомендовал Государственной Думе принять во втором чтении проект ФЗ).

Кроме того, комитет одобрил заключение:

- на проект ФЗ №1087244-7 «О внесении изменений в часть первую ГК РФ в части отмены избыточных требований к содержанию устава акционерного общества».
- на проект ФЗ №1087689-7 «О внесении изменений в ФЗ «Об акционерных обществах» в части отмены избыточных требований к содержанию устава акционерного общества».

Комитет ГД по государственному строительству и законодательству рассмотрел на заседании на 11 февраля законопроекты:

№ 992248-7 «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях по вопросам защиты прав и законных интересов физических лиц при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности».

№ 834004-7 «О внесении изменения в статью14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (об уточнении административной ответственности за нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности).

Совет Федерации

Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на заседании 15 февраля рассмотрит законопроект:

№ 909987–7«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения ответственности лиц, контролирующих финансовую организацию».

Законотворчество и нормотворчество:

В кабмине не поддержали законопроект, обязывающий банки сообщать причины отказа в кредите. Подробнее.

Реформа банкротства продвинулась к одобрению. Подробнее.

Госдума до конца марта рассмотрит законопроект по защите инвестиций граждан в финрынки. Подробнее.

Совет при президенте РФ по кодификации не поддержал законопроект о налоге на криптовалюту. Подробнее.

Законопроект об оценке риска обналичивания денег скорректируют. Подробнее.

В Госдуме готовят законопроект, защищающий граждан от оформления кредитов без их ведома. Подробнее.

Рабочая группа Госдумы выработает предложения по информбезопасности в финансовой сфере. Подробнее.

Банк России опубликовал:

- Информационное письмо о том, что банки не могут отказывать в кредитных каникулах валютным ипотечникам. Ссылка на документ.

Банк России разработал:

Проект указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 24 сентября 2020 года № 732-П «О платежной системе Банка России». Лимиты на объем операций в Системе быстрых платежей (СБП) в сутки, которые банки устанавливают для своих клиентов, должны быть не менее 150 тыс. рублей, говорится в проекте данного указания.

Скорректировать свои лимиты банки должны будут до 1 октября 2021 года. Это позволит повысить доступность переводов через СБП для граждан.

Кроме того, с 1 апреля 2022 года участники системы обязаны обеспечить клиентам возможность оплачивать покупки и услуги с помощью разработанного НСПК мобильного приложения СБП (СБПэй). Это приложение позволяет провести сканирование QR-кода по удобному клиентскому пути и расплатиться через СБП в любых торгово-сервисных предприятиях, которые принимают такой способ оплаты. Подробнее.

Проект указания «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 21 июня 2018 года № 188-И «О порядке применения к кредитным организациям (головным кредитным организациям банковских групп) мер, предусмотренных статьей 74 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Подробнее.

Проект указания «О внесении изменений в Указание Банка России от 25 декабря 2017 года № 4662-У». Конкретизирует требования для занятия ряда должностей в финансовой организации Подробнее.

Проект указания «О внесении изменений в Указание Банка России от 16 июля 2010 года № 2481-У, Указание Банка России от 13 декабря 2010 года № 2538-У». Подробнее.

Проект указания Банка России «О внесении изменения в Указание Банка России от 15 марта 2018 № 4739-У «О требованиях к организации и осуществлению клиринговой организацией внутреннего контроля и внутреннего аудита». Подробнее.

Минфин разработал проект ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О ЦБ РФ». Номер на едином портале проектов нормативных актов 01/05/02-21/00113022. Проект ФЗ отменит использование Банком России при применении мер к кредитным организациям ставки LIBOR (London Interbank Offered Rate).