В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ: обзор с 21 по 28 июня

Пленарные заседания

Госдума приняла к сведению отчет Банка России за 2019 год. Отчет представила депутатам глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина. Подробнее.

Принят законопроект в первом чтении:

№ 912182-7 О внесении изменений в ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (в части расширения доступа российских экспортеров к продуктам экспортного страхования). Законопроектом предлагается дополнить статью 19 ФЗ нормой, предусматривающей возможность признания экспортеров резидентов исполнившими обязанность по репатриации валютной выручки при обеспечении получения ими страховых выплат в иностранной валюте или валюте РФ от страховых организаций - резидентов по соответствующим договорам страхования на свои банковские счета в уполномоченных банках и (или) на банковские счета, открытые в уполномоченных банках резидентам, являющимся выгодоприобретателями по таким договорам страхования, при наступлении страхового случая при условии, что сумма страхового возмещения не меньше суммы неисполненных обязательств нерезидента по внешнеторговому договору.

Приняты законопроекты во втором чтении:

№ 961114-7 Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции. Речь идет о предоставлении отсрочки платежей по задолженностям для пострадавшего от пандемии бизнеса и пенсионеров с просроченными кредитами.

Индивидуальные предприниматели и субъекты малого и среднего бизнеса в наиболее пострадавших от коронавируса отраслях смогут воспользоваться однократной внесудебной рассрочкой (на срок до года и не позднее чем до августа 2021 года) по взысканию долгов по налогам, сборам, страховым взносам, кредитным договорам в пределах 15 млн рублей. Положения закона будут применяться к документам, предъявленным к принудительному исполнению до 1 октября 2020 года.

Должнику необходимо будет поэтапно погашать задолженность ежемесячными платежами в равных долях, при нарушении графика постановление о предоставлении рассрочки будет отменено. Воспользовавшиеся рассрочкой в течение срока ее действия не будут вправе совершать сделки, связанные с выдачей поручительств, гарантий, с отчуждением или обременением принадлежащего им имущества. Должникам-юрлицам также временно запрещается выплачивать дивиденды и иные платежи по бумагам, доходы по долям, распределять прибыль между учредителями. Внесудебная рассрочка не может быть предоставлена на исполнение требований по возмещению вреда здоровью и вреда в связи со смертью кормильца, о компенсации морального вреда, по выплате выходных пособий, оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.

Также рассрочкой смогут воспользоваться пенсионеры, не имеющие иных источников дохода, кроме пенсии в размере менее двух МРОТ. Речь идет о долгах по кредитам в пределах 1 млн рублей, пенсионеры смогут получить по ним отсрочку на срок до двух лет без обращения в суд, на основании заявления. До конца 2020 года приставам запрещается осматривать, арестовывать и изымать движимое имущество таких должников, за исключением принадлежащего им транспорта (автомобилей, мотоциклов, мопедов и так далее).

№ 518084-7 О внесении изменений в статьи 3.5 и 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в части либерализации мер ответственности за нарушение валютного законодательства РФ). Проект ФЗ направлен на смягчение административной нагрузки на российских экспортеров и импортеров при осуществлении ими внешнеторговой деятельности.

№ 964993-7 О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ (об установлении пониженных тарифов страховых взносов участникам СЭЗ). К данному проекту ФЗ были внесены поправки, согласно которым кредиты на возобновление деятельности компаний, пострадавших от коронавируса и сохранивших не менее 90% числа работников, могут признаваться безнадежными к взысканию.

Нормотворчество.

Кредитные каникулы для граждан и ИП предлагают продлить до конца этого года. Данное предложение содержится в плане восстановления экономики, направленном в Правительство РФ комиссией Госдумы по МСП.

Эксперты обсуждают реформу банкротства.

В России готовится масштабная реформа института банкротства, основные черты которой - желаемое повышение эффективности, увеличение роли государства и снижение влияния кредиторов. Среди прочего критику экспертов вызывает предложение Минэкономразвития назначать арбитражных управляющих по итогам конкурса, в рамках которого саморегулируемые организации выдвигают своих членов для ведения того или иного дела, а победа присуждается случайным образом на основании рейтинга управляющих с учетом балльной системы оценки их прежней работы. Эти баллы учитывают ряд факторов, в частности процент погашения требований кредиторов в делах, которые ранее вел управляющий, и повышение цены продажи на торгах. Сейчас кандидатуру управляющего или СРО для выдвижения кандидата может предложить тот, кто первым подал заявление о банкротстве.

ОНФ предлагает банкам самим страховать потребкредиты. Подробнее.

Банк России разработал:

• Проект указания «О внесении изменений в Указание Банка России от 8 октября 2018 года № 4927-У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в ЦБ РФ». Подробнее.
• Проект указания «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 29.11.2019 № 199-И «Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности капитала банков с универсальной лицензией». Подробнее.
• Проект указания «О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России». Подробнее.
• Проект указания «О порядке ведения единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка». Подробнее.
• Проект указания «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 29 сентября 2016 года № 174-И «О порядке присвоения Банком России статуса центрального контрагента». Подробнее.
• Проект указания «О порядке регистрации Банком России документов организатора торговли, клиринговой организации, центрального контрагента, репозитария и вносимых в них изменений, порядке и сроках согласования Банком России внутренних документов центрального депозитария и вносимых в них изменений». Подробнее.