В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ: обзор с 16 по 21 июня

Внесен законопроект:

№ 975888-7 О внесении изменений в ФЗ "Об аудиторской деятельности". Среди прочего проект ФЗ уточняет определения кодекса профессиональной этики аудиторов.

Работа комитетов.

Комитет ГД по финансовому рынку рассмотрел на заседаниях 17 и 19 июня законопроекты:

№ 582426-7 «О внесении изменений в ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в целях совершенствования обязательного контроля». В случае утверждения, проект ФЗ снизит регуляторную нагрузку на организации банковского сектора.

Законопроект совершенствует институт обязательного контроля операций с денежными средствами или иным имуществом, устанавливая дифференцированный подход к представлению организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, сведений об операциях, подлежащих обязательному контролю (ОПОК).

Дифференциация заключается в:

а) определении для каждой организации своих видов ОПОК, информацию по которым они представляют в Росфинмониторинг (благодаря этому сократится количество ОПОК для организаций небанковского сектора);

б) разделении ОПОК на операции и сделки (снизится нагрузка на организации банковского сектора, вследствие отсутствия необходимости запрашивать документы по сделкам).

Кроме того, будет актуализирован перечень ОПОК путем:

а) корректировки ОПОК, связанной с представлением информации об операциях некоммерческих организаций. Авторы законопроекта предлагают исключить обязанность представлять сведения об операциях нескольких видов НКО, дающих значительный объем нагрузки по количеству сообщений (органов госвласти, иных госорганов, органов управления государственными внебюджетными фондами, госкорпораций, госкомпаний и публично-правовых компаний, потребительских кооперативов, товариществ собственников жилья, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан). Это позволит существенно сократить регуляторную нагрузку на кредитные организации;

б) исключения из ОПОК операций по:

- обмену юридическими и физическими лицами банкнот одного достоинства на банкноты другого достоинства;
- анонимным счетам;
- переводам денежных средств, осуществляемым некредитными организациями по поручению клиента. 880655-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части упрощения процедуры перехода на ипотеку с более выгодными условиями для семей с детьми». Комитет рекомендовал Государственной Думе принять в первом чтении проект ФЗ.

№ 967805-7 "О внесении изменений в ФЗ "О потребительском кредите" (в части обеспечения предоставления "ипотечных каникул" гражданам, получающим доходы от предпринимательской или иной деятельности с применением специальных налоговых режимов)". Комитет предложил принять проект ФЗ к рассмотрению Государственной Думой.

№ 940258-7 "О внесении изменения в статью 175 Жилищного кодекса РФ" (в части установления запрета на арест денежных средств на специальном счете). Комитет одобрил заключение на проект ФЗ.

Комитет Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям рассмотрел на заседании 18 июня законопроекты:

№ 792949-7 О внесении изменений в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты РФ в части внесудебного банкротства гражданина (комитет рекомендовал нижней палате парламента принять во втором чтении проект ФЗ с учетом внесенных поправок). Законопроект коснется граждан, долг которых составляет от 50 до 500 тыс. рублей. Глава комитета Николай Николае, выступая на заседании комитета сказал: “Мы по-прежнему оставили возможность кредиторам переводить это в судебную плоскость, чтобы воспрепятствовать возможным злоупотреблениям”.

Он также отметил, что первоначально законопроект предполагал признание банкротства через арбитражных управляющих, а сейчас из этой схемы предложено исключить профессиональных участников рынка, чтобы процедура проходила через многофункциональные центры. Госдума рассмотрит законопроект на пленарном заседании 23 июня.

№ 598603-7 «О внесении изменений в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в части уточнения порядка включения требований кредиторов в реестр). Проект ФЗ наделяет арбитражных управляющих полномочиями устанавливать требования кредиторов к должнику в реестре требований кредиторов и рассматривать вопрос об их обоснованности.

Комитет рекомендовал нижней палате парламента принять во втором чтении проект ФЗ с учетом внесенных поправок, Госдума рассмотрит законопроект на пленарном заседании 23 июня.

Нормотворчество.

Госдума готова обсудить наделение ЦБ полномочием регулировать комиссии за обслуживание карт. Подробнее.

Банк России устанавливает требования к системе управления операционным риском кредитных организаций. Подробнее.

Банк России разработал:

- Проект указания «О порядке расчета банками максимальной доходности по привлеченным вкладам». Проект потребует доработки информационных систем банков. Подробнее.

- Проект указания «О требованиях к лицам (лицу), приобретающим в соответствии с планом участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка акции банка в количестве не менее 75 процентов обыкновенных акций банка в форме акционерного общества (доли в уставном капитале, представляющие не менее трех четвертей голосов от общего числа голосов участников банка в форме общества с ограниченной ответственностью)». Проект документа исключит для физических лиц возможность участвовать в финансовом оздоровлении банков, это смогут делать только юридические лица. Данные изменения не распространяются на действующих инвесторов-физлиц, которые были привлечены к процедуре санации с участием Агентства по страхования вкладов (АСВ) ранее. Подробнее.