В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ: обзор с 13-16 июня

16.06.2017   \  АРБ и госвласть

Пленарные заседания:

-Представлен в первом чтении законопроект № 161450-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи», направленный на борьбу с распространением анонимных SIM-карт. Вводится иной порядок предоставления услуг связи - только после того, как оператор получит сведения, позволяющие идентифицировать абонента. Только после того, как сведения попадут в базу данных оператора, он начнет оказывать услуги связи. Для проверки достоверности данных мобильный оператор получит доступ к государственным информационным системам.

-Представлен в первом чтении законопроект № 184222-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», регулирующий деятельность организаторов обмена мгновенными сообщениями, так называемых мессенджеров. Документ, в частности, требует идентификации пользователя по телефонному номеру, обязывает мессенджеры ограничивать распространение запрещенной информации и в то же время обеспечивать возможность рассылки сообщений по инициативе органов власти, что поможет своевременно информировать население об угрозах чрезвычайных ситуаций. Закон в случае принятия вступит в силу с 1 января 2018 года.

-Принят во втором чтении законопроект № 54782-7 «О внесении изменений в статьи 14 и 172 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» и статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», уточняющий процесс размещения и обращения облигаций Банка России.

-Рассмотрен законопроект № 139186-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части защиты прав участников долевого строительства). Документ предусматривает новый законодательный механизм обеспечения исполнения обязательств застройщиков по договору участия в долевом строительстве, который предполагает использование государственного компенсационного фонда долевого строительства. Фонд будет формироваться за счет обязательных отчислений застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства. Застройщик будет обязан уплачивать взносы в фонд до госрегистрации каждого договора долевого участия, сама регистрация такого документа состоится только после подтверждения уплаты взноса застройщиком. В случае, если застройщик будет признан банкротом, но им были уплачены обязательные отчисления в компенсационный фонд, выплаты компенсации участникам долевого строительства будут производиться за счет средств фонда. От комитета-соисполнителя выступил председатель Комитета по финансовому рынку А. Аксаков. Он отметил, что комитет поддерживает концепцию законопроекта, но, по его мнению, при подготовке документа ко второму чтению необходимо определить предельный тариф взноса застройщика в компенсационный фонд. В ходе выступления А. Аксаков предложил запросить у Банка России информацию о заключенных договорах страхования гражданской ответственности застройщиков. В ходе обсуждения законопроекта было принято решение о проведении в Госдуме парламентских слушаний, посвященных теме выплат обманутым дольщикам.


Внесенные законопроекты:

-195446-7 О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Дата внесения в ГД: 8 июня 2017 года. Инициаторы: депутат ГД М. Кудрявцев, депутат ГД Н. Рыжак, депутат ГД Ш. Саралиев, депутат ГД А. Ющенко.


Комитет по финансовому рынку: 15 июня рассмотрел

-О проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования клиринговой деятельности и деятельности центрального контрагента (совершенствование регулирования клиринговой деятельности и деятельности центрального контрагента), внесен депутатами Государственной Думы А.Г.Аксаковым, И.Б.Дивинским, О.А.Николаевым, Е.Б.Шулеповым 06.12.2016 (второе чтение).

-О проекте федерального закона № 76910-7 "О страховании инвестиций физических лиц на индивидуальных инвестиционных счетах (в части создания в Российской Федерации системы страхования инвестиций, размещенных гражданами на индивидуальных инвестиционных счетах), внесен депутатами Государственной Думы А.Г.Аксаковым, А.Л.Сидоровым, Ф.С.Сибагатуллиным, членами Совета Федерации Н.А.Журавлевым, В.В.Полетаевым 13.01.2017 (первое чтение). Законопроект направлен на повышение доверия со стороны российских инвесторов – граждан, к российскому фондовому рынку. Объектом страхования, в соответствии с законопроектом, являются денежные средства и ценные бумаги, принадлежащие гражданам, размещенные на брокерском индивидуальном инвестиционном счете (ИИС), ИИС доверительного управляющего, в системе депозитарного учета, связанной с данными счетами. Страховыми случаями предлагается признавать аннулирование лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг (брокера, управляющего, депозитария), отзыв у страхователя, являющегося кредитной организацией, лицензии Банка России на осуществление банковских операций, а также введение Банком России в соответствии с российским законодательством моратория на удовлетворение требований кредиторов страхователя, являющегося кредитной организацией. Законопроект не предусматривает страхование инвестиционных рисков и снижения стоимости инвестиций. Страхование брокерских ИИС возможно при условии, что договором на ведение ИИС не предусмотрено право брокера использовать в своих интересах денежные средства клиента. Источниками финансирования фонда страхования инвестиций предлагается сделать взносы профессиональных участников рынка ценных бумаг – участников системы страхования. Рекомендован Комитетом к принятию в первом чтении.

-О проекте федерального закона № 188476-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части противодействия хищению денежных средств), внесен депутатами Государственной Думы А.Г.Аксаковым, М.В.Емельяновым 30.05.2017 (предварительное рассмотрение).

Авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.
Тенденции рынка    21.09.2017 10:37

Конец матрицы: как мировой банковский бизнес перестал быть современным

В России, как и во всем мире, развитие социального капитала, интернет-технологий и особенно блокчейна постепенно лишает традиционный банковский бизнес статуса ключевого сектора экономики (РБК).

Тенденции рынка    20.09.2017 13:31

Удаленная идентификация в онлайн-кредитовании: станет ли панацеей развитие VR-технологий?

Проблема удаленной идентификации клиентов в финансовой отрасли является одной из самых сложно решаемых. Крупные компании финтех-сферы готовы вкладывать в решение этой проблемы большие средства, но поиск объекта вложений ограничен довольно узким кругом технологий, имеющих необходи...

Точка зрения    19.09.2017 13:47

Памяти российских банков: как перезагрузить неработающую систему

Андрей Мовчан, руководитель экономической программы Московского центра Карнеги. Доля частного банковского сектора в России едва ли дотянет до 1% ВВП, что меньше его годовых колебаний. Можно считать, что частной банковской системы, способной служить важным драйвером экономическ...

Тенденции рынка    15.09.2017 13:18

Издержки автоматизации: 30% банковских сотрудников рискуют потерять работу

30% банковских сотрудников рискуют потерять свои рабочие места в пользу роботов. Такое мнение высказал Викрам Пандит, который возглавлял американскую банковскую группу Citigroup Inc. во время финансового кризиса с 2007 по 2012 год.