Совершенствование правового регулирования процедур финансового оздоровления и ликвидации кредитных организаций
23.01.2014 \ Давайте обсудим
Комментарии экспертов:
Мария Конягина
В этой рубрике мы предлагаем к рассмотрению наиболее актуальные темы, связанные с проектами законодательных актов и нормативными документами Банка России. Ваши комментарии по каждой теме, размещенные непосредственно на сайте arb.ru, мы ожидаем в течение недели. Затем мы обобщим их и направим в виде консолидированной позиции в Госдуму и ЦБ РФ для получения обратной связи и дальнейшего продвижения сформулированной инициативы. Сегодня мы предлагаем обсудить: «Совершенствование правового регулирования процедур финансового оздоровления и ликвидации кредитных организаций». Минфин России разработал проекты федеральных законов «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» и «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации». Проекты направлены на совершенствование правового регулирования процедур финансового оздоровления и ликвидации кредитных организаций, а также на консолидацию норм законодательства о банкротстве. Какую оценку регулирующего воздействия указанных проектов федеральных законов Вы можете дать? В частности, рассматриваемые проекты актов, предусматривают предоставление Агентству по страхованию вкладов по предложению Банка России возможности принять участие в предупреждении банкротства банка, являющегося участником системы страхования, при наличии у него признаков неустойчивого финансового положения или выявлении ситуаций, которые угрожают интересам кредиторов (например, вкладчиков банка) или стабильности банковской системы в целом. Участие АСВ в предупреждении банкротства банка предполагается осуществлять путем оказания финансовой помощи банку или лицам, приобретающим акции (доли в уставном капитале) банка, а также путем финансовой помощи в виде взноса в уставный капитал банка за счет средств АСВ. В целом проекты актов затрагивают интересы широкого круга участников, в том числе миллионов физических лиц, которые являются клиентами российских банков. Департамент оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России продлил срок проведения публичных консультаций до 24 января 2014 года. Проекты актов размещены в приложении. Уважаемые коллеги! Мы приглашаем Вас к дискуссии. Выскажите свою точку зрения относительно потенциальных рисков правоприменения указанных проектов федеральных законов. Документы:
Авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.
 25.01.2014 18:44:45
На мой взгляд, меры несерьезные, снова дающие возможность вывести предоставленные средства на оздоровление в виде взносов в УК в офшорные компании.
Как известно, после вынесения первого предупреждения Банк России обязан дать срок для ликвидации проблем. Обычно в реальной жизни никто не занимается этим, а выводит деньги. Поэтому действенной и более серьезной мерой могло бы стать введение наблюдателей со стороны регулятора (или регулятора +АСВ) во все структурные подразделения проблемного банка с первых дней обнаружения проблем. При этом ответственность за принятие мер по ликвидации проблем с первых дней должна быть возложена на собственников банка, топ-менеджеров и представителей регулятора. Ну, и конечно необходимо наладить прямую связь клиентов банков и регулятора. Чтоб клиенты - физ. и юр.лица - могли в любое время сообщать о проблемах по электронной почте и горячей телефонной линии. При этом жалобы не должны пересылаться руководству банка, на который пожаловались, а разбираться регулятором. |